中国经济网讯 日，在人民大会堂举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议新闻发布会上，新疆维吾尔自治区副主席史大刚高度评价了上合组织框架下开展的多领域地方合作。他表示，在上合组织框架下，新疆本着友邻、睦邻、富邻、安邻的原则，与周边国家开展了全方位的互利互赢合作，特别是喀什和霍尔果斯两个经济开发区的开通更是起到了引领该地区经济发展的积极作用。

史大刚指出，2010年5月，中央新疆工作座谈会将喀什、霍尔果斯两座西北边陲小城定为经济开发区。喀什是中国的西大门，位于南疆地区，与五国接壤，其中包括上合组织成员国塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦，以及观察员国印度，另外还有5个国家一类口岸对外开放，区位优势明显。喀什经济开发区的设立，为实现喀什地区乃至新疆经济的跨越式发展具有重要战略意义。霍尔果斯直接面对的地区，从哈萨克斯坦的阿拉木图到吉尔吉斯斯坦的比什凯克，再到乌兹别克斯坦的塔什干，这一线恰恰是中亚地区的人口稠密区、经济发展带和市场中心，最大覆盖半径达到左右，为国家充分利用霍尔果斯向西开放打下了很好的人口基础和市场基础。

史大刚强调，中央政府为两个经济开发区的发展提供了特殊的优惠政策，特别是在土地、税收、产业等方面，而新疆维吾尔自治区政府也相应出台了实施细则和具体安排，积极推进基础设施建设。目前，多家企业已经或者有意向落地两个经济开发区。霍尔果斯经济开发区地处中哈边境地区，两国分别拿出30平方公里的土地用于开发区建设，双方人员可以在开发区内自由流动。喀什同样具有明显的地缘优势，大量企业落地的过程也提高了西部地区企业的积极性，对当地的产业起到重要的引领作用，从去年到今年已有上百家企业迅速落地，今年企业进驻开发区的速度还在快速增长。

史大纲最后表示，众所周知，南疆地区是工业欠发达地区，而国家的优惠政策很大程度上加强了当地的资源和市场优势。人们常说，新疆面对两个“13亿”，面对国内13亿人口的市场，而周边国家人口相加也达到13亿，因此无论从基础设施建设还是产业发展来说，喀什和霍尔果斯两个经济开发区的发展必将对周边国家经贸、生产、生活等更方面的发展起到重要作用。（白芸)（责任编辑：韩纪钦）