〔2005〕鲁外经贸发函字134号

关于密切关注欧盟和日本修改食品安全法

相关情况的通知

各市外经贸局、各有关出口企业：

     近期欧盟和日本分别宣布对其食品安全法进行相应的修改，并将在明年开始实施，主要有以下内容：一、欧盟2006年1月1日将执行新的食品安全法，其中，特别要求进口食品必须符合该新食品安全法的标准，否则，欧盟委员会有权取消其进口资格。与现行的有关食品安全的法规相比，新出台的食品安全法有几个值得关注的地方，一是新食品法大大简化了食品生产、流通及销售的监督检测程序；二是强化了食品安全的检查手段；三是大大提高了食品市场准入的标准；四是增加了已经准入欧盟市场的食品安全的问责制；五是欧盟将更加注意食品生产过程的安全，不仅要求进入欧盟市场的食品本身符合新的食品安全标准，而且从食品生产的初始阶段就必须符合食品生产安全标准，特别是肉食，欧盟新食品法不仅要求终端产品要符合标准，在整个生产过程中的每一个环节也要符合标准。二、日本2006年5月起正式实施其最近公布的《食品卫生法》中食品残留农药、兽药及饲料添加剂“肯定列表”（Positive　List）制度。在新的“肯定列表”制度中，日方对714种农药、兽药及饲料添加剂设定了1万多个最大允许残留限量标准，即“暂定标准”（Provisional Maximum Residue Limits）；对尚不能确定具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂，将设定0.01ppm的“一律标准”（Uniform Limits），一旦食品中残留物含量超过此标准，将被禁止进口或流通，这与日方现行制度有较大差别。 新的“肯定列表”中涵盖肉类、水产品、蔬菜、水果等直接入口农产品。

日本、欧盟是我省前两大农产品出口市场，新的食品法规的实施将对我省农产品出口带来影响。各市外经贸局要密切关注，加强与当地检验检疫部门的联系，指导当地食品企业尽快了解和熟悉食品安全法规的具体内容和有关要求，并采取相应对策，提前研究，积极应对，提高产品质量意识，大力实施标准化、规范化生产，并注意收集上报企业出口中面临的问题。省外经贸厅将在第四季度邀请国家及有关部门专家对农产品出口企业进行相关业务知识培训，同时将密切关注相关情况进展，通过各种方式将有关情况通报各市、各企业。

二○○五年九月六日