【重要动态】 

◆山东、河南、陕西自贸案例入选自由贸易试验区第七批改革试点经验。7 月 10 日，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》(国函〔2023〕 56 号），在全国范围内和特定区域推广第七批共 24 项自贸试验 区改革试点经验，涉及投资贸易便利化、政府管理创新、金融 开放创新、产业高质量发展、知识产权保护等 5 个领域，进一步释放自贸试验区改革开放政策红利。其中，山东自贸试验区 2 项入选，河南、陕西自贸试验区各 1 项入选。 

◆商务部印发《自贸试验区重点工作清单（2023-2025年）》。为全面贯彻落实党的二十大关于实施自贸试验区提升战略的部 署，加强统筹谋划和分类指导，深入开展差别化探索，推动自 贸试验区高质量发展，商务部会同有关地方、部门制定了《自 贸试验区重点工作清单（2023-2025 年）》。《清单》共收录了 20 个自贸试验区的 164 项重点工作内容，其中山东自贸试验区 9 项入选，河南、四川自贸试验区各 8 项入选，陕西自贸试验区 7 项入选。

◆2023 年自贸试验区制度创新成果复制推广工作专题培训班举办。8 月29 日-9 月 1 日，商务部自贸区港司在江苏举办 2023 年自贸试验区制度创新成果复制推广工作专题培训班。山东省自贸办应邀以“黄河流域自贸试验区联动创新、协同发展的主 要做法及成效”为题，围绕黄河流域自贸试验区联盟工作机制、产业合作、创新成果等方面作经验交流。来自全国各自贸试验区的 80 余名相关负责人参加此次培训。 

◆第二届新亚欧陆海联运通道自由贸易试验区联盟大会暨创新发展高峰论坛召开。3 月 30 日，第二届新亚欧陆海联运通 道自由贸易试验区联盟大会暨创新发展高峰论坛在陕西西咸新区空港新城举办。大会以“数字新经济自贸新动能”为主题， 新亚欧陆海联运通道自由贸易试验区联盟成员单位连云港、合肥、郑州、昆明等 10 个片区及乌鲁木齐市、西宁市等 4 个城市参会，共同签署《新亚欧陆海联运通道自贸试验区创新西安宣言》，聚焦自贸试验区提升战略进一步深化产业、通道、贸易 便利化等方面的协同合作。 

◆2023 年黄河流域跨境电商博览会将举办。2023 年黄河流域跨境电商博览会将于 9 月 22 日-24 日在青岛西海岸新区举办。本次博览会将优选沿黄 9 省（区）、新疆、沿海各省优质出口产业带，邀约国际一线品牌、知名品牌企业参展，齐聚 400+黄 河流域特色产业与优选进口商品，并开展中国·黄河流域跨境电商行业大会、跨境电商之夜等多场行业专业论坛及主题活动，持续打造全国跨境电商行业夏季交流聚会、构建中国北方跨境电商行业交流中心。

【四个“一体化”合作机制】 

◆社会信用体系“一体化建设”合作机制。济南与郑州建立个人信用积分互认转换机制，推动异地公共信用信息共享， 实现两地个人信用积分互认、共用。探索信用激励应用场景， 通过在金融、旅游、购物等领域实施“信易+”工程，探索信用惠民便企场景的异地协同应用。目前，济南已完成“信游济南” 场景搭建，并与郑州在搭建信用旅游驿站等多个信用惠民合作事项上达成初步共识。 

◆行政审批服务“一体化通办”合作机制。烟台片区牵头打造线上专区、线下专窗、自助设备集成服务的黄河流域一体化服务体系，创新开发黄河流域远程音视频交流系统，实现通办业务精准推送、解决异地办事“折返跑”等问题，已办理沿黄 9 省（区）通办事项 100 余次。

◆知识产权保护“一体化协作”合作机制。烟台片区与陕西西咸新区、河南郑州片区等地强化联动知识产权、法律中心、 会展经济、语言服务等四大领域，开展联动创新交流研讨。济 南、青岛、烟台片区协作建立“3+2+1+1”知识产权跨域协同保护协作模式，通过设置 3 个协作中心、实现 2 个执法统一、搭建 1 个共享平台、设立 1 个涉外服务站，率先在同批次自贸试验区实现知识产权跨域协同保护。

◆物流运输服务“一体化畅通”合作机制。山东港口加强与沿黄流域企业的业务合作，落地四川整车代理、辽宁至四川 “海运+内河”石油运输等多项业务成果；搭建“四川地区－北部湾港－山东港口－华东地区”多式联运物流新通道，降低综合物流成本 15%以上，累计完成货物运输超 12 万吨。在四川设立山东港口内陆港，开通“宁夏银川-青岛港-胡志明”铁海联运 “一单制”班列，进一步畅通国内国际双循环。“郑州圃田－ 山东港口青岛港”海铁联运班列正式纳入国铁集团固定列车行 列，运输时效由 3 天缩减至 1 天，效率提升 30%以上。

【区域合作】 

◆打造黄河流域跨境电商协同发展机制。青岛片区牵头建立起黄河流域“9+2”跨境电商产业合作交流机制，覆盖沿黄 9 省（区）及新疆、云南 2 省（区），成立“黄河流域跨境电商联盟”，创建黄河流域跨境电商博览会协作交流平台，已吸引沿黄省（区）40 个特色产业带以及全球知名跨境电商平台、服 务商共 400 多家企业集聚，展出产品 1.22 万余种，覆盖 38 个国 家和地区，累计成交额达 3700 余万元。此外，构建产品分销机制，线上通过“直播+展示”等方式，将黄河流域“9+2”特色 商品、黄河流域各综保区地方特色产品进行直播销售；线下依 托“黄河流域跨境电商联盟”，建设青岛－成都、青岛－郑州、 青岛－呼和浩特、青岛－乌鲁木齐等跨境电商联动创新示范基地，对郑州中大门、呼和浩特北大门、成都天府新区保税物流 中心等进行授牌。

◆打造葡萄酒区块链溯源数字贸易平台。烟台片区联动陕西西咸新区，围绕葡萄酒数字化贸易变革开展创新探索。通过共享葡萄酒区块链溯源数字平台，联动双方 20 余家企业的30 条生产线，实现“二维码赋码+区块链”应用，涵盖葡萄品种、产区、国际获奖、葡萄酒专家评分、质检报告等 25 个追溯信息， 实现每年 500 万瓶酒庄酒的全流程信息的上链追溯。目前，葡萄酒区块链溯源数字贸易平台已有 500 万会员用户，入驻 1137 家重点经销商。 

◆黄河自贸联盟与黄河科创联盟深度融合。济南片区加强与黄河技术转移中心等机构合作，打造新型技术交易中介服务 市场体系，面向黄河流域挂牌专利技术项目、征集“揭榜挂帅”技术需求，形成黄河流域技术交易共同市场，科技项目挂牌成 交近 500 宗，成交金额超 3.5 亿元。同时，建设技术转移人才培养基地，培训黄河流域技术转移人才180 余人。 

◆大宗商品贸易提质升级。山东国际大宗商品交易市场运营交易额突破 1200 亿元，发布“隆众·青岛自贸大宗商品指数”，建成运营业内首个大宗商品数字仓库平台，落地全国首单基于 数字提单确权转数字仓单质押融资业务，助力 7.8 万平米仓库完 成数字改造。在全国率先开展大宗商品验估单证一次性告知制度改革，仅原油一项每年可节省费用超 5000 万元。

◆构建“云端研发”科技创新发展新模式。为加强黄河流 域企业间合作，青岛片区推进“云端研发”科技创新发展新模 式，依托中小企业互联网平台打造“云上研发中心”，引导暂 不具备研发条件的中小企业在线上高效精准对接使用外部创新资源。模式实施以来，注册云上研发中心企业超过 3600 家，开展线上线下产学研对接近 1800 场次，形成小试、中试等产业化成果 35 项。目前，檬豆“云上研发中心”平台拓展至内蒙古包 头市，对接了北重集团、包钢集团、内蒙古华云新材料有限公司等 11 家企业，并与包头市青山区政府签订了合作框架协议。 

◆沿黄达海物流通道持续畅通。山东港口为黄河流域进出 口企业打造稳定出海通道。海向，累计开通 338 条集装箱航线。 今年上半年，完成货物吞吐量 8.67 亿吨，同比增长 7.7%；集装 箱 2015 万标箱，同比增长 11.5%。其中，货物吞吐量八成来自 沿黄 9 省（区），河南、陕西两省 65%以上的出口集装箱货物 从山东港口青岛港装船出海。陆向，山东港口在黄河流域重要 节点城市开通 86 条海铁联运班列、建设 35 个内陆港，持续织 密物流网络，维护供应链产业链稳定。上半年完成海铁联运 176 万标箱，同比增长 18%，郑州、西安、乌鲁木齐等均实现固定 班列。

【参阅信息】

◆《中国自由贸易试验区发展报告（2023）》发布。8 月 4 日，《中国自由贸易试验区发展报告（2023）》发布。《报告》 系统梳理了党的二十大提出自贸试验区提升战略后，自贸试验 区的推进落实情况，从规则、规制、管理、标准四个维度，全 面展现了自贸试验区探索稳步扩大制度型开放的路径、做法和 成就，既体现了自贸试验区引领制度型开放的成绩，也展示了我国制度型开放的最新进展。此外，《报告》全面搜集各自贸 试验区 2022 年度形成和总结的制度创新成果，通过与全国的横 向对比，以及与此前自贸试验区在相关领域改革创新的纵向对 比，筛选出 120 项制度创新成果，展现自贸试验区在各领域改 革创新的最新进展。 

◆国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》。为更好服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》。《措施》包括推动货 物贸易创新发展、推进服务贸易自由便利、便利商务人员临时入境等六大方面，涵盖支持试点地区开展重点行业再制造产品 进口试点、支持试点地区内企业自愿遵循环境领域的企业社会 责任原则等 33 项，推动在有条件的自贸试验区和自贸港聚焦若 干重点领域试点对接国际高标准经贸规则，构建与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式。 

◆黄河流域算网联盟在济成立。3月31日，“黄河流域算网联盟”成立仪式在国家超级计算济南中心举行。9 省（区）的11 所算力机构代表共同签署联盟成立倡议书，依托算力共同推 动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施。算网联盟将围绕“黄河流域算网生态建设”开展布局“沿黄算力网络”、打造“沿黄大数据中心”、建设“数字孪生黄河平台”等六大 重点工作，对推动国家算力网络、“东数西算”等重大工程实施，打造算力网络在数字政府、生态环境、新能源新材料等场景方面将发挥强力支撑作用。

◆第二届黄河流域科技创新联盟成果转移转化对接会举办。4 月20 日，第二届黄河流域科技创新联盟成果转移转化对 接会在西宁举办。会议以“推动科技成果转移转化促进黄河流域高质量发展”为主题，重点围绕生态环保、清洁能源、盐湖资源、新材料等领域，开展优秀成果推介路演、专场对接、座 谈交流等活动，有效实现科技成果、技术需求精准对接。会议 集中发布优秀科技成果169 项、技术需求20 项、人才需求19 项，签约战略合作协议7 项、技术合作项目8 项，签约金额2791 万元。

◆2023 黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作论坛举行。7 月22 日，2023 黄河流域高质量发展公共资源交易跨区 域合作论坛在陕西西安举行。论坛期间黄河流域 45 家交易中心进行集中签约，并召开了黄河流域省会城市公共资源交易中心主任座谈会，与会各方就黄河流域公共资源交易跨区域合作经验进行了交流互鉴。

◆山东省沿黄九市公共资源交易一体化推进会召开。为服务黄河重大国家战略，纵深推进《山东省沿黄九市公共资源交 易一体化发展三年行动方案（2023-2025 年）》，8 月10 日-11 日，山东省沿黄九市公共资源交易一体化推进会在济南市召开。 会上签署了《山东省沿黄九市公共资源交易一体化发展框架合 作协议》，就推动降低市场主体交易成本、建立跨区域协同监管机制、加强黄河流域绿色要素交易合作等重点任务达成一致意向。会议还围绕“探索新兴要素交易平台”“完善跨区域协同监管”“丰富金融产品服务”和“拓展平台服务功能”举行了分论坛会议，沿黄9 市和省直有关部门单位围绕交易领域热点问题共同探讨交流，取得积极成效。