进口大宗商品智慧鉴定监管模式
发布时间:2022-04-28 阅读次数: 来源: 山东省商务厅
一、主要做法
依据进口大宗商品重量鉴定智慧管理系统,将重量鉴定、对企业申报情况实施抽查验证、机构日常监管、第三方采信监管四项职能进行集成化、集约化融合创新,以科技取代人力,打破信息壁垒,强化风险预警,打造“4职能1系统”的智慧鉴定监管模式。
(一)智能化重量鉴定
进口大宗商品重量鉴定由原来的人工单机独立计算改为系统自动计算、信息自动上传、自动留痕、自动统计汇总等工作,大大提高了鉴定工作效率。
(二)自动化鉴定监管
通过对接报关单系统提取报关单信息、随机派单、实施鉴定、鉴定过程监管、数据自动上传、自动统计分析、风险预警等流程环节完成海关自身鉴定监管,解决了一线执法行为监管难的问题,弥补长期监管空白。
(三)远程化机构监管
检验鉴定机构使用移动端对选中的业务进行鉴定,并按照海关要求将必要的鉴定信息数据(如船舶资料图片、鉴定过程视频等)上传,海关监管人员在网络上即可完成对整个鉴定过程的监管,改变了原有要去现场跟踪检查的监管方式,大大提高对检验鉴定机构的监管效能。
(四)科学化风险管理
智慧鉴定模式可根据历史数据对货种、承运船舶、装货港、检验机构、发货人等项目进行风险分析,设置风险预警指标,建立抽查验证解决路径,提高抽查验证的针对性和有效性。
二、实践效果
(一)节约鉴定时间
智慧鉴定模式提高了大宗商品的鉴定效率,提高了港口周转效能。以青岛港进口大宗商品为例,每年可以节约鉴定时间约670小时,为港口增加直接经济效益约4000万元。
(二)节约现场监管时间
智慧鉴定模式使重量鉴定、机构及采信监管工作处于高效便捷的监督之下,用线上监管代替了现场监管,每次可节约现场监管时间约4小时,有效提升了监管效能。
(三)提升第三方鉴定可信度
智慧鉴定模式强化了对第三方检验机构监管能力,有利于规范进出口商品检验鉴定市场秩序,培育良好诚信的检验鉴定市场环境,使第三方鉴定结果更容易得到采信,推动进出口商品检验鉴定产业做大做强。
三、下一步工作思路
下一步将继续对进口大宗商品智慧鉴定监管模式进行优化,不断提高鉴定监管效能,提升港口竞争力。
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