自动化码头无人卡口监管模式是采用信息化手段替代人工干预，通过无人值守、自动抬杆放行，释放卡口的通行能力，让卡口真正实现了自动化、智能化，货物进出海关监管区实现100%畅通。无人卡口监管模式极大地提高了物流效率，更好地满足了自动化码头对海关高效率监管的要求。

一、主要做法

运用电子信息化技术建成无人监管卡口，实现舱单放行替换报关单放行，大幅提高了自动化码头卡口通行效率。

（一）实行“无人卡口+事后监管”监管模式

在自动化码头无人卡口监管模式下，集装箱实际过卡口时不再校验海关数据，仅留存过卡数据，根据码头实时的物流数据反馈，事后监控集装箱货物的放行情况。在实际提离进口集装箱时，由海关监管作业场所经营人认真检查该集装箱是否已被海关放行。针对特殊情况下仍产生禁行数据，对禁行数据卡口先放行，海关进行后续监控和处置，人工逐条处理所有禁行数据，记录处理情况。

（二）海关放行信息全部电子化

以舱单放行替换报关单放行，将ATA单证册货物、行李物品等都纳入了电子放行范围，并开发电子移动证替代纸面移动证，使卡口做到特殊放行凭证电子化，统一放行数据源和放行标准，清理不合理禁行参数，实现卡口放行信息全部电子化。

二、实践效果

（一）提升了集装箱码头的智能化管理水平

实现自动化码头现场监管“零干预”、卡口监管“零驻守”、实货监管“零待时”，解决了以往在集装箱实际出卡口时即产生禁行数据，需要人工干预才能通行的问题，以智能管理系统真正地实现自动化码头无人、顺势、高效监管，真正实现了无人卡口。

（二）提高了口岸通关效率和物流效率

青岛片区自动化码头闸口通行效率比传统人工码头提高108%，提送箱时间由30分钟缩短到13.8分钟，进口集装箱堆存天数由5.28天缩短到4.62天，堆场利用率提升12.5%。整体上提高了口岸通关效率和物流效率，降低了物流成本。对于个别需要凭纸面单证过卡的业务，海关利用电子移动证系统实现无纸化，企业无需再来回辗转于码头、海关之间。

三、下一步工作思路

进一步完善智慧监管平台的功能，打造优越口岸营商环境的服务能力。