企业设立智能登记系统是运用互联网、大数据和人工智能等前沿技术，在企业设立所有环节，以电脑系统自动智能审核替代传统人工审批方式，实现企业设立登记“秒批”和网上服务24小时“不打烊”的无人智能登记新模式，对于优化企业登记服务，推动审批提速增效起到了显著作用。

一、主要做法

（一）企业住所登记标准化，实现设立全程“零见面”

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区全面梳理住所登记资源，根据住所现状建立住所（经营场所）标准库，结合行业监管要求制定地址负面清单。创新研发地址标准化子系统，自动导入标准地址，实时维护住所信息，同步向企业公示可注册使用的地址信息，并提供网上预定、在线缴费、自动分配地址、电子合同备案等全程“零见面”服务，改变了一直以来企业需要现场办理租赁手续的模式。在企业登记时，已分配地址的企业可实现注册地址的自动关联，无需自行填写；在企业迁移、注销后，立即同步释放该地址，可供其他企业选择使用，从而实现了地址状态的实时动态管理，让有限的住所资源发挥最大效益。

（二）企业经营范围登记标准化，实现设立全程“零人工干预”

青岛片区按照片区产业分布建立经营范围标准库，梳理、筛选出包括贸易代理、物流运输、科技创新、商务服务等传统行业，以及跨境电商、数字经济、海洋产业、现代金融等新兴业态的常用词条，按照经营项目+经营方式的排列规则逐一进行标准化维护。企业只需勾选词条即可申报，系统后台自动审核，全程无人工干预，无人为裁量因素，解决了人工审核标准不一致的弊端，为后续自贸试验区“证照分离”经营范围标准化改革工作奠定了坚实基础。

（三）企业登记流程最简化，实现设立全程“零材料”

一方面，登记流程实现最简化，开创性地将原后台人工预审、受理、核准3个审批环节缩减为系统自动审核1个环节。另一方面，登记材料自动生成获取，无需企业提交，申请表格、章程、股东决议等文书全部由系统自动生成；借助面部识别、电子签名技术通过身份认证的，无需上传身份证明文件；对已通过国家法人库接口校验的法人股东、并且其法定代表人通过实名认证的，免予提交法人股东营业执照。

（四）电子、纸质营业执照同时签发，实现设立全程“零跑腿”

系统自动核准后，直接向法定代表人核发电子营业执照，与纸质营业执照具有同等法律效力，使用微信或支付宝小程序即可下载使用。同时纸质营业执照支持免费邮寄和自助打印服务，在政务服务大厅及部分银行网点布设自助打印机，法定代表人或经办人可持身份证在任意时间，到登记辖区内任一自助设备打印纸质营业执照。

二、实践效果

（一）企业开办时间由之前“以天计”实现“以秒计”

提交申请后，系统自动审核，符合条件即予批准，审批时限由一天大幅压缩至几十秒，实现了鼠标一点，执照“秒批”，大大节省了企业和群众时间成本和办事成本。

（二）强化事中防范能力

智能登记系统与全国企业信用信息公示系统、国家市场监督管理局黑名单、失信联合惩戒系统、法院股权冻结系统进行互通校验，在企业登记过程中就能有效防范虚假地址、虚假身份注册和恶意注册等行为，并能在事后及时对失信行为进行联合惩戒。

（三）提升企业和群众满意度

系统24小时无休服务，全程“不见面”审批，自动颁发电子营业执照，在线提供自助公章刻制，自动开立银行账户等，让企业再无自备材料的无助、窗口排队等待的焦虑以及多部门往返跑腿的疲惫感，转而为政府便民助企推实招的做法点赞好评。