大河上下｜顾学明：黄河流域加快实施高水平对外开放和高质量发展已成为了历史必然选择

齐鲁网·闪电新闻8月23日讯 8月22日-24日，黄河流域自贸试验区联盟启动暨对外开放高质量发展大会在山东济南举行。闪电新闻推出“大河上下”系列短视频，对沿黄九省重点嘉宾进行采访，汇聚大河上下共谱新篇的奔流之声。

商务部研究院院长顾学明在接受采访时表示，黄河流域是我国重要的经济地带也是推动全国区域协调发展的关键区，主要有三个方面内容。一是黄河流域应在对外开放和高质量发展中发挥更加重要作用，黄河流域是我国第二大流域，拥有1/3的全国人口、1/4的GDP总量、1/4的社会消费品零售总额。在此背景下，黄河流域加快实施高水平对外开放和高质量发展已成为了历史必然选择。二是黄河流域实现高水平对外开放和高质量发展拥有相对显著的地域、能源资源、人口、经济规模、产业基础、中心城市等方面优势。尤其是黄河流域内的4个自贸试验区，能够为高水平对外开放和高质量发展提供更加强大动力。三是制度创新在对外开放和高质量发展中发挥着十分关键的作用。一方面，制度创新引领高水平对外开放效果显著。2013年我们推出了第一张外商投资准入负面清单，经过7次压缩，条目由最初的190项减少到去年（2021）版的27项，缩减比例超过85%，实现了制造业条目清零，进一步放宽服务业准入；完善国际贸易“单一窗口”，创新通关新模式，提升贸易便利化水平；围绕有效服务实体经济发展，提升金融业对外开放水平；推出一系列入境和服务举措，提升人员往来便利水平。另一方面，制度创新促进高质量发展作用凸显。

此外，顾学明还为“以制度创新赋能黄河流域对外开放高质量发展”提了五条建议，一是制度创新深入推进更高水平对外开放；二是以制度创新率先形成统一大市场；三是以制度创新加快推动发展动能变革；四是以制度创新全面提升产业链供应链的现代化水平；五是以制度创新持续健全黄河流域合作机制。