作为全国装备型海洋牧场新业态的“探路者”，山东自贸试验区烟台片区在前期全国首创海洋牧场平台研发、确权、融资、增信等一系列改革举措的基础上，进一步聚焦破解海洋牧场网箱平台养殖活鱼装船死亡率高、平台饲料补给和深海活鱼运输要求高等“卡脖子”难题，全国首创深远海养殖活鱼转场转运路径创新，为全国装备型海洋牧场“耕海牧渔”提供有益借鉴。一是提前实施归类辅导，制定活鱼装卸设备零部件进口最优方案。针对进口“活鱼装卸设备”散件进口商品归类及减免税问题，在全国率先建立“活鱼装卸操作设备”申报进口最优方案，将1000多种零部件归并为4个分系统、30余套配套组件，创新实施视频远程确认、线上归类指导等方式，在设备抵港前即完成80%以上零部件的归类认定，实现通关环节前移、促进货物快速通关，帮助企业年均盘活流动资金300多万元，产品毛利率提高25%以上。二是创新开展设备征免预研判，建立设备享受关税减免实施路径。针对“活鱼装卸操作设备”属于国内首次进口且亚洲首套，货值较大且设备享受关税减免政策尚无先例可循，首创实施“预研判”工作法，由海关对进口设备先行合规预审核及设备征免预研判，再进行鼓励项目确认，大幅压缩企业办理减免税时限，每套设备关税减免税比例可达85%，也为无先例可循、但可以享受减免税政策红利的项目蹚出了一条可复制可推广的路径。三是开发标准船型，破解网箱平台饲料补给和活鱼深海运输难题。针对目前国内现有船型无法满足网箱平台饲料补给、活鱼转运等诉求，发挥全国唯一“养殖渔船建造管理”省级试点地区优势，率先制定出台《养殖渔船建造管理试点工作实施方案》，建立包含养殖渔船规模、检验、登记、安全等一套完善的管理制度体系。同时围绕定向研发、图审检验、设计建造等环节实施全流程跟踪服务，在全国率先建立起4个“标准船型库”，确保满足需求的专用船舶快速定型、建造下水，新型船舶一次可运输2万斤活鱼，仅用5个小时便可从深海到达码头、存活率达100%。目前，已带动烟台14家企业提出建造申请，7艘建造完工并下水，填补了国家在现代渔业养殖运输方面的空白。