
山东自贸试验区青岛片区推动数智赋能商事登记“四化”改革
发布时间:2023-07-11 阅读次数: 353 来源: 山东省商务厅
围绕“企业开办便利化”“办事场景智慧化”“政务服务精细化”“退出通道链条化”四条业务主线,在全国探索推出了一系列体现自贸特色的改革举措。一是以流程重塑生成政企互动“新模式”,助力“企业登记便利化”。着眼于审批服务全流程,在全国首推“商事登记即认制”和“智能表单”,将信用承诺作为市场准入基础,以即时确认的方式赋予商事主体资格,并辅之以技术手段,通过“智能表单”为申请人自动生成全套标准、规范的申报材料,全面压减了企业登记审查环节,降低了企业的申报难度和办事成本。二是以资源整合开创政务服务“新局面”,实现“办事场景智慧化”。在全国率先发起创建“云端自贸审批服务联盟”,并有效拓展到了16个自贸区35个片区及黄河流域15个功能区,企业在办理跨域迁移等高频业务时,可通过“跨域通办专窗平台”与联盟成员进行政务协作,同时不断拓展优化办事场景,启用三个“智慧审批小厅”,建立起一中心多点联动的分布式审批新模式。三是以政务延伸服务标准化再造惠企服务“新机制”,推动“政务服务精细化”。创新推出“独立审核官”及“双零”申办等微创新服务,改变多层次审核程序,将企业登记的全流程由1名审核人员负责完成,实现“一事一窗一人通办”;同时将企业登记环节进行颗粒化分解,细化至10个最小办理项,再将操作指引一一对应进行拆分,采用可视化、图表化等形式,对申报材料、办理流程等内容进行口语化的注解和说明,实现了企业“零咨询”“零基础”申办。四是以阶梯式多元改革促进市场整体新陈代谢与良性循环,探索“退出通道链条化”。对经营困难的企业实施“休眠唤醒”服务新机制,回应不同市场主体在不同发展阶段的差异性诉求,为其开辟了更合理、更低耗的生存路径。同时,率先开展“企业除名”,同步探索“强制终止”试点,摸索出一条有温度、有惩戒、有回路的“市场主体全链条阶梯式退出新路径”。