自贸协定增色中拉经贸合作

中国与厄瓜多尔签署自贸协定，与尼加拉瓜宣布实质性完成自贸协定谈判，与洪都拉斯启动自贸协定谈判……今年以来，中国与拉美国家经贸合作不断传来好消息，中国自贸协定“朋友圈”正在加速扩容。

受访专家表示，中国和拉美国家自贸谈判加速是中国在新时期、新一轮改革开放过程中突出的亮点，使得中国和拉美国家之间的自贸协定形成区域经济一体化的网络效应。自贸协定的签署实施有助于中拉充分发挥经济互补优势，共同致力于未来双方经贸合作更高水平的发展。

自贸协定谈判和签署提速

今年以来，中国与拉美国家积极推动商签自贸协定——

5月11日，中国与厄瓜多尔签署自贸协定。中厄自贸协定谈判自2022年2月启动，经过1年的高效磋商，今年2月宣布结束。协定签署后，双方将分别履行各自国内程序，推动协定早日生效实施。中厄自贸协定是中国对外签署的第20个自贸协定，厄瓜多尔成为中国第27个自贸伙伴，也是继智利、秘鲁、哥斯达黎加之后中国在拉美地区的第4个自贸伙伴。

7月25日，中国与尼加拉瓜宣布实质性完成自贸协定谈判。双方商定，将加紧做好有关技术准备并履行国内批准程序，力争尽早签署和实施协定。

与此同时，中国与其他拉美国家的自贸协定谈判也在加紧推进。5月30日-6月2日，中国-秘鲁自贸协定升级第五轮谈判举行，双方围绕跨境服务贸易、投资、知识产权、电子商务、海关程序与贸易便利化、原产地规则等议题展开全面深入磋商。7月7日，中国-洪都拉斯自贸协定第一轮谈判在洪首都特古西加尔巴举行，双方就谈判总体目标、工作职责和下一步安排等开展深入磋商，取得广泛共识。

商务部研究院学术委员会副主任张建平在接受国际商报记者采访时表示，中国与拉美国家谈判和签署自贸协定已有较长历史，且有成熟经验，再加上目前中拉经贸合作框架下中国和拉美国家相互信任、经济互补，这些都促成了中国和拉美国家自贸协定谈判和签署的加速。

张建平说，中国和拉美国家自贸谈判加速是中国在新时期、新一轮改革开放过程中的突出亮点。今年以来，中国与厄瓜多尔签署自贸协定，与尼加拉瓜宣布实质性完成自贸协定谈判，与洪都拉斯举行自贸协定第一轮谈判，都使得中国和拉美国家之间的自贸协定形成区域经济一体化的网络效应。

张建平进一步表示，目前与中国谈判签署自贸协定的拉美国家多属于小型经济体，对于通过谈判签署和实施自贸协定来分享中国大市场红利普遍持积极态度。中国实施自贸区提升战略，在自贸协定谈判方面的能力越来越强。特别是在加入RCEP之后，中国与拉美国家谈判和签署自贸协定的章节内容已有明显增加，尤其是涉及电子商务、竞争政策、政府采购等领域的。

据了解，中厄自贸协定不仅在货物贸易及相关规则领域，在投资合作、电子商务、竞争、经济合作等其他领域也作出安排。比如，在电子商务领域，双方就透明度、电子交易、电子认证和签名、在线消费者保护、个人信息保护、无纸化交易、非应邀商业电子信息、网络设备、网络安全合作、数据创新等方面作出规定，鼓励两国企业尤其是中小企业通过电子商务开拓市场。

促经贸合作更高水平发展

近年来，中国与拉美地区国家携手积极推动互利共赢经贸合作，双方在贸易、投资、工程承包等领域合作成果斐然，展现出强劲韧性和发展势头。

中国连续10年保持拉美第二大贸易伙伴地位，去年中拉贸易总额再创历史新高。中国海关数据显示，今年上半年中国对拉丁美洲进出口额为16237.9亿元，同比增长7%。其中，对拉丁美洲出口8192.6亿元，增长6.0%；自拉丁美洲进口8045.3亿元，增长8.2%。

以智利为例，智利是第一个同中国签署双边自由贸易协定、同中国签署自贸协定升级议定书的拉美国家。近年来，双边经贸关系保持增长势头。据中国海关统计，2022年中智双边贸易额670亿美元，同比增长1.8%。

中国是厄瓜多尔第二大贸易伙伴，厄瓜多尔是中国在拉美第八大贸易伙伴。2022年中厄双边贸易额达130亿美元，创历史新高，同比增长近20%。中厄自贸协定的签署是落实党的二十大提出的“推进高水平对外开放”的具体举措，是扩大面向全球的高标准自贸区网络的最新实践。

“自贸协定的实施会给双方带来贸易创造效应、投资增加效应、就业增长效应，增进社会福利和促进经济增长，有助于双方充分发挥经济互补方面的优势，共同致力于经贸合作更高水平的发展。”张建平说。