综合试验区建设的主阵地是园区。实施新旧动能转换重大工程，各功能区责无旁贷。作为山东新旧动能转换综合试验区三个核心区之一，烟台将抢抓重大机遇，打造“一核引领、三带协同”新旧动能转换新格局。“一核引领”，即以开发区和高新区等国家级园区为龙头，打造新旧动能转换核心增长极。这，是对各功能区提出的崭新发展课题。

　　如何进一步提升园区的承载力和引领作用，为新旧动能转换拓展新的空间？连日来，烟台市各功能区纷纷表示，将聚焦战略目标，立足自身特色，发挥功能优势，明确重点突破方向，不断创新体制机制，推动各类优质资源要素向园区集聚，培育壮大特色经济和优势产业集群，打造具有核心竞争力的区域经济增长点。

　　开发区工委书记、管委主任牟树青———

　　打造高质量发展引领区

　　在改革开放40周年的关键节点，全省吹响新旧动能转换的进军号，开发区作为烟台市现代化经济中心，肩负重任、责无旁贷，必须抢抓机遇、扛起责任、率先突破、走在前列，奋力打造新旧动能转换先导区、高质量发展引领区，为省市大局贡献“开发区力量”。突出存量变革、增量崛起，聚力打造现代优势产业，以产业转调加速动能转换。大力推动电子信息、机械制造两大主导产业加速升级，化工新材料、生物新医药两大优势产业强势崛起，大数据、智能制造、节能环保等潜力产业增容扩规，高端会展、文化旅游等现代服务业跨越提升，进一步壮大千亿龙头、百亿集群、十亿梯队，加快构筑传统优势产业与战略新兴产业接续发力、先进制造业与现代服务业融合互动的现代化经济体系。突出大体量、高质量，强力突破重点项目建设，以项目大突破促进动能大提升。牢固树立“以项目看发展论英雄”的鲜明导向，以“10+1”重点工作推进机制为抓手，按照“一年大突破、三年大提升、六年大变样”的目标，积极谋划项目，强力推进项目，2018年全线突破投资1500亿元的169个重点项目，超前谋划未来几年需要加快推进的重大项目，年内实现破题，确保2019年、2020年再推出一批影响深远的重大项目，一年接着一年干，年年都有新突破。突出港城融合、港产联动，借力市级重大基础设施，以产城新板块厚植发展新动能。紧紧围绕港产城一体化融合发展，积极对接全市“三港一站”规划建设，放大中韩产业园战略优势，充分挖掘政策、项目资源，瞄准西部新港城、临港、临空等重大板块，集中推出一批有影响力、带动力的产业项目、基础设施配套项目和社会事业项目，拓展空间载体，形成新的发展势能。突出以才为本、多元支撑，倾力构建科技供给体系，以高效创新抢占发展先机。健全完善多层次创新政策体系、多元化创新载体平台、市场化创新激励机制，全力推进创新创业“一带一谷”、八角大学园区建设，用足用活总规模1100亿元的各类基金，出台各层次人才扶持意见，促进高端人才加速聚集、创新企业竞相崛起、产业动能持续升级。

　　高新区工委书记、管委主任于东———

　　建设创新资源要素集聚区

　　高新区是烟台重点打造的科技引擎和创新高地，将积极抢抓山东半岛国家自主创新示范区、中韩（烟台）产业园核心区（东区）建设等战略叠加的历史机遇，聚焦培育发展新动能，以招商引资为抓手，加快培植特色主导产业，加速经济发展，为全市、全省发展作出应有贡献。培育产业新动能，根据全省十强产业及烟台“7+N”主导产业方向，结合实际确立医药健康、数字经济等7个主导产业，全力推进招大引强、项目建设、企业扶持，年内新引进项目过百个，建设建成重点项目59个，拉开产业培育基础框架。到2020年，7个产业各自达到百亿元规模，形成四新产业集聚发展态势。

　　推动科技创新，深入实施创新驱动发展战略，加强与大企业、大院大所合作，积极打造集约发展的重大创新平台和高新技术企业集聚的产业高地，建成全市孵化器、加速器、研发培训、公共服务等创新载体的密集区和创新资源要素的集聚区，在全市发展中发挥创新驱动器、新旧动能转换加油器作用。特别是要抓好创新创业载体运营，推动创新创业载体加快由建设向运营、由增量扩面向提质增效转变，打造创投、军民融合、国际科技企业、大学生创业、创客公寓等五大特色孵化器，以及互联网+、医药健康、航空航天、电力电工、海工装备、智慧产业等六大专业孵化器和科技服务业集聚的孵化器综合服务平台，构建集苗圃、孵化、加速、产业化于一体的全链条综合性创新创业平台体系，提升孵化服务能力，培育高成长性的新经济示范企业，力争新增省级以上科技企业孵化器1家以上，孵化催生高新技术创客和创业企业300家以上。推进企业创新，引导企业加大研发投入，鼓励规模以上企业设立专门研发机构，培植省、市级企业技术中心或“一企一技术”研发中心，申报省级技术创新中心和市级新型研发机构4家以上，省级技术创新项目5个以上。争取国家和省市科技计划60项以上，引导推动中小微企业加大研发投入，力争市级以上科技型中小企业突破200家。建设高新技术企业培育库，力争高新技术企业突破50家。

　　力促体制机制创新，充分发挥国家自主创新示范区的先行先试优势，按照“看齐济南高新区、努力接近中关村”的标准，在管理模式、运行机制、公共服务、产业组织方式创新、科技成果转移转化等方面大胆探索、试点示范，担当烟台体制机制改革的试验田、创新发展的先行区先试者。

　　招远市委书记贺业增———

　　勇当动能转换排头兵

　　新的一年，招远将坚决响应全面展开新旧动能转换重大工程动员令，立足国家级招远经济技术开发区主战场，拉开“135”工作布局，强力突破、夺标插旗，为烟台走在前列贡献更大份额。

　　突出“一个抓手”，打造新旧动能转换强大引擎。把项目作为落实新旧动能转换重大工程的总抓手，强化“项目为王”，强力推进64个市级重点项目和30个“双重点”项目，实行“看落地开工、看形象进度、看建设投资、看竣工达产”的一年四次观摩评议机制，基本情况、手续办理、存在问题加问题交办的“3+1”清单机制，一揽子解决项目论证、要素分配、政策兑现等问题的联席会议机制，一月一调度、一督查、一排名、一通报、一宣传、一会诊的“六个一”机制，确保市级重点项目开复工率、完工率分别达到100%和50%，实现项目建设首季“开门红”、半年“双过半”、全年“满堂彩”。坚持招商引资、引技、引智并重，发挥企业家“主力军”、开发区“主阵地”、一把手“排头兵”、机关干部“生力军”、农村在外能人“强外援”“五股力量”作用，紧盯国内外大企名企强企、高等院校、科研院所“三个重点”，年内力争引进过亿元项目20个以上。

　　实施“三大计划”，拓展新旧动能转换更大空间。实施“4+5”产业提升计划。做精做细以黄金精深加工、黄金金融创新为重点的黄金产业延链，以中亚轮胎试验场、玲珑汽车检测中心为重点的轮胎及汽车零部件产业补链，以中德高科技产业园、豌豆蛋白为重点的机械制造和食品加工业强链，以新特医药为重点的战略性新兴产业育链“四大工程”，做大做强“1个千亿级产业、4个百亿级产业”五大集群，搭建新旧动能转换载体支撑。实施“金都聚才计划”。抓牢人才、企业、平台三个关键，依托“三院一中心”，畅通“政产学研用”协同创新渠道，强力推进联合技术攻关和科技成果转化，实行领导干部联系人才制度，年内促成校企合作项目50项、重点技术创新项目52项，引进各类高层次人才120名以上，增强新旧动能转换核心动力。实施“品牌强市”计划。一手抓城市品牌塑造，依托优势产业集群，扩大“中国金都”、“中国粉丝之都”、中国优秀温泉旅游城市等品牌影响力；一手抓企业品牌培育，引导279户规模以上工业企业推进技术创新提升产品品质，实现更多招远制造企业从“产品制造者”向“品牌创造者”转变，加快创建全国知名品牌示范区，提升新旧动能转换发展能级。

　　昆嵛山保护区工委书记于善栋———

　　纵深推进“美丽昆嵛”建设

　　生态优势，是昆嵛山保护区最大的优势、最大的潜力和最大的竞争力。昆嵛山保护区将全面落实国家乡村振兴战略，紧紧抓住实现新旧动能转换这个“牛鼻子”，盯紧、瞄准、主打“生态”品牌，充分发挥保护区良好的生态环境优势，确保国家级自然保护区综合管理水平“省内领先、国内一流”，奋力谱写“美丽昆嵛”建设新篇章，为全省新旧动能转换重大工程作出贡献。今年，是昆嵛山保护区“美丽昆嵛”建设向纵深推进的关键一年。在促进生态产业发展方面，昆嵛山保护区将推进村集体、农业企业、合作社、家庭农场、种植大户等经营主体纵深融合，完善“特色种植-生产加工-产品认证-宣传推广-多渠道销售”一条龙经营模式，拓展特色生态农业产业链、价值链，不断增强生态农产品研发、精深加工、市场开拓能力，全面提升自我发展能力和核心竞争力，促进生态产业高质量发展。同时，加强与京东等大型电商平台的合作，进一步加强“互联网+农业”的应用，促进企业、合作社等经营主体与电商企业面对面接洽，实现线上线下互动发展。在党建工作方面，将全面实行“机关+村”支部联建，探索“党支部+合作社”等村社一体化发展模式，充分发挥党支部和党员在新旧动能转换中的积极作用。

　　昆嵛山保护区还将全方位推进生态保护，继续打好森林防火与林业有害生物防控“人民战争”，铺设1.35公里引水上山管网，新建10处消防蓄水池，完成2000平方米防火专业队伍营房、1500平方米训练基地建设、9处防火水源地清淤加固、4处高山视频监控及光缆更新工程，不断增强森林防扑火能力，建设森林防火综合指挥中心、科研中心。全领域实施生态修复，加大自然生态系统保护力度，倾心保护河漫滩，持续保持打击采石挖沙、乱砍滥伐、盗捕盗猎等行为高压态势，提档升级推进大地环境全面整治，实施撂荒地整治、乡村四旁地绿化工作，推进两处废弃矿山地质环境治理，稳步推进农村违建拆除，拆除保护区外围不符合环保要求的70余处畜禽养殖棚。全覆盖普惠民生，实施7公里国防公路维修、30公里村路生命安全防护、4处水库除险加固、327户农厕无害化改造工作，继续开展生态文明乡村建设，坚持质量第一，效益优先，提质扩量并举扶持特色生态农产品种植、商标注册、“三品一标”认证、农业基础设施建设、电商孵化工作，大力发展“名、优、新、奇、特”农产品，走“特色农业”“生态农业”“精品农业”之路，积极培育昆嵛山特色农产品品牌，促进农民增收，全力消除集体经济“空壳村”。（YMG记者 刘洁 高少帅 慕溯 侯召溪 姜乾 通讯员 马双军 尹利 宏岩 摄影报道）