2013年，菏泽市居民消费价格总体走势平稳，呈温和运行态势，比上年上涨1.8%。其中，消费品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨3%。

    一、全年价格基本走势

    （一）各月同比价格均在合理区间波动。1至3月份，价格同比上涨0.3%、1.2%、0.6%。4至6月份，涨幅有所扩大，同比分别上涨1.5%、2.1%、3.7%。 7、8月份，价格涨幅逐渐收窄，同比分别上涨了2.9%、1.8%，但9月份涨幅回升较快，同比上涨3.9%，达到峰值。自10月份起，价格涨幅再次收窄，10、11、12月份同比分别上涨2.9%、0.6%、0.4%。

    （二）各月环比价格涨跌起伏。1至2月份，受天气和春节需求增加等因素的影响，环比价格分别1.4%、1.3%。3月份，受气温回升影响，环比价格下降0.3%。4月份受禽流感疫情影响，鲜菜、水产品价格上涨，环比价格上涨0.6%。5月份因鲜菜价格季节性回落，肉禽价格低迷，工业品服装、家电、黄金首饰等假期促销，环比价格下降0.7%。6月份因国家开展冻猪肉收储而影响到猪肉价格的止跌回升，环比价格上涨0.6%。7、8月份，受鲜菜、鲜果大量上市影响，环比价格分别下降1.6%、0.8%。9月份正值仲秋节，食品价格纷纷上扬，环比价格上涨1.8%。10、11月份随着节日效应的减退及天气偏暖影

响，鲜菜、鲜果供应充足，环比价格连续下降1%、1.8%。12月份气温下降，环比价格上涨0.9%。

    （三）八大类价格六升二降。食品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类价格同比分别上涨2.2%、3.1%、0.7%、1.5%、1.6%、2.9%，而烟酒及用品类、交通和通信类价格同比则分别下降了0.5%、0.9%。

    （四）部分食品类价格涨幅回落。食品类价格同比上涨2.2%，涨幅比上年同期下降0.2个百分点，是价格总水平低位运行的主要原因。其中，油脂价格同比下降4%，涨幅较上年同期缩小了5.1个百分点；肉禽及其制品价格同比上涨2%，涨幅较上年同期缩小了1.6个百分点；水产品价格同比下降0.6%，涨幅较上年同期缩小了14.9个百分点；鲜菜价格同比上涨2.8%，涨幅较上年同期缩小了16个百分点。

    （五）居住类价格涨幅降至三年来最低。居住类价格涨幅回落，同比上涨2.9%，比上年同期缩小了0.2个百分点，为三年来最低涨幅。其中自有住房价格同比上涨5.1%，同比涨幅缩小了2个百分点；水电燃料价格同比上涨0.5%，同比涨幅缩小了0.8个百分点。

    二、价格变动的主要原因

    （一）部分食品价格回落。近几年，食品类价格上涨一直是居民消费价格上升的主要推手。但今年以来猪肉、鲜菜价格涨幅的回落对价格总水平的上涨起到了平抑作用。自2012年6月份以来，生猪价格开始企稳回升，调动了许多养殖户积极性，纷纷扩大养殖规模和养

殖数量，导致2013年生猪存栏量较大，造成猪肉价格同比下降6.9%，仅此一项就拉动价格总水平下降0.15个百分点。同时，鲜菜价格涨幅也明显回落。2012年，受天气影响，菏泽鲜菜价格一直居高不下，同比上涨18.8%。而2013年天气较好，鲜菜价格稳中趋降，同比上涨2.8%，涨幅回落16个百分点。由于鲜菜在居民食品支出中所占比重较大, 减缓了价格总水平的上涨。

    （二）作风新政影响。2012年底，中央颁布了关于作风建设的八项规定和六项禁令，对“公务消费”等提出了具体要求，对抑制物价上涨也起到了积极作用。2013年，各部门、各单位严格执行中央规定，严肃财经纪律，规范公务活动，狠刹铺张浪费之风，收到了明显成效。调查显示，菏泽烟酒类价格同比下降0.5%，比去年同期涨幅回落4.2个百分点。

    （三）市场需求不足。一是受国际金融危机的深层次影响, 全球经济复苏艰难，导致国际市场需求相对减少,全球贸易增长进一步放缓。二是随着国家应对金融危机冲击的大规模投资项目的竣工完成和房地产宏观调控政策的实施，固定资产投资增速回落。三是当前消费品市场已走出高速增长期，居民消费新的热点尚未形成，难以带动消费快速增长。

    （四）通胀压力减轻。从外部看，今年以来受全球经济影响，大宗商品价格上涨乏力，这在一定程度上降低了“输入性通货膨胀”压力。汽、柴油价格同比分别下降1.5%、1.4%，同比涨幅分别回落6.3、8.1个百分点。从内部看，我国经济发展不确定性因素增加，工业、

出口、财政收入等增速减慢，国内经济增速的回落影响到物价下调。

    （五）部分工业消费品供过于求。目前国内不少行业产能过剩情况仍比较普遍，市场竞争激烈，交通和通信、家用电器、一般日用品等商品供过于求。轿车、电视机、首饰价格同比分别下降3.1%、4.8%、6.9%，这对物价总水平的上涨起到了抑制作用。

    三、对2014年价格走势的看法

    2014年价格走势，既有稳定的有利因素，也应冷静分析上涨风险。

    从目前情况看，有利于2014年物价稳定的主要因素有：第一，2013年全国粮食获得十连增，主要农产品供求基本平衡，为农产品价格的稳定提供了基础。第二，2014年国家继续实行一系列强农惠农政策，大力发展农业生产，保证基本生活必需品供应，这些都为控制物价上涨创造了非常好的条件和环境。第三，国内外经济环境影响。从国内来看，当前出口、投资等增长的主要拉动因素均动力不足，短期内经济增长并不乐观。在经济持续偏弱的环境下，价格总水平难以出现趋势性上升。从国际来看，2014年全球经济复苏的可能性仍不明朗，这种经济环境对于全球市场的需求增长将产生不利影响，进而抑制价格的上涨。第四，工业领域的产能过剩将继续抑制价格上涨向消费终端传导。目前国内不少行业产能过剩情况仍比较普遍，市场竞争激烈，商品市场总体供过于求，这对通货膨胀有一定的抑制作用。

    同时，还要看到推动物价上涨的因素。一是2014年国家继续推行粮食最低收购价政策，预计粮食价格仍将保持稳中趋升的态势。粮价上涨必然带动一系列食品价格的上扬，从而助推物价总水平的上涨。二是我国经济有望保持稳定增长态势，需求对价格总水平有上拉作用。三是成本推动的价格上涨将继续存在。目前我国仍处于发展的较快阶段，对能源、资源等基础性原材料产品需求将继续旺盛。随着我国经济发展转型和结构调整的加快推动,劳动力、资源、能源等生产要素的低价供应格局将会被逐渐打破，其价格上涨将成为推动物价整体上行的重要因素。四是受欧美继续推行量化宽松政策影响，国际大宗商品价格上涨的风险持续存在，国内输入型通胀压力将会增大。

    综合以上情况，根据居民消费价格波动的周期性规律，今年CPI呈现底部震荡并逐渐企稳走势，表明指数下行阶段已基本结束，预计2014年菏泽市居民消费价格涨幅有扩大的可能性，物价不稳定的因素依然存在，加强宏观调控仍不能放松。