最新公布的统计数据显示，2013年，上海电子商务交易总额达到10560亿元，同比增长35.1%，首次达到“万亿级”。上海的电子商务一直遭遇着诸如“为什么没有诞生马云”等提问；但记者从市商务委获悉，伴随着上海电子商务达到万亿级，“没有马云”这一问题有了新的解答：在上海，电子商务不仅是中小企业拓展市场的渠道，更是经济转型升级的重要途径。万亿级的市场规模，勾勒出上海发展电子商务的脉络。

    助推经济转型升级

    据统计，在10560亿元的电子商务交易总额中，B2B交易额8632亿元，同比增长28.6%；网络购物（B2C/C2C）交易额1928亿元，同比增长74.5%。与其他省市网络购物交易额占电子商务市场规模的“大头”相比，上海电子商务在B2B上的优势显然更明显，B2B的交易额占比超过八成。市商务委解释，这是因为随着制造业服务化进程加快，制造业成为本市电子商务应用的最大行业，钢铁、有色、化工、汽车等大宗商品电商平台贡献度逐年增高。

    在这一过程中，越来越多的传统制造企业借助电子商务转型。在上海钢铁综合服务业基地，以宝钢为龙头，集聚了一批加工、销售、咨询等全国钢铁服务企业，钢铁电商交易占全国60%以上。随着去年5月上海钢铁交易中心成立，钢铁生产性服务业更是进入高端化、平台化和网络化时期。

    进入“万亿级”后，上海制造业的转型步伐继续加速。目前，市电子商务发展联席会议制度已经推动出台 《战略性新兴产业发展专项资金电子商务和新型贸易现代化专项工程实施管理细则》、《电子商务示范园区创建工作指导意见》、《支付机构支付业务监督管理暂行办法》等配套政策，为相关企业“触电”提供了完善的机制和政策保障。

    创新应用频频亮相

    没有马云，并不意味着上海电子商务就没有“全国第一”。在万亿级电子商务规模中，有众多全国首次亮相的电商服务业态。比如，餐饮业的“大众点评”，旅游业的“携程”、“驴妈妈”、“悠哉网”，外贸代理业的“春宇”等，都在相关领域第一个吃到了螃蟹。它们不同于传统的网购模式，却在细分目标人群、精准市场营销上取得了不错的反响。据市商务委介绍，服务业创新应用不断正是上海电子商务发展的一大特点。目前，电子商务在服务业领域的应用越来越广，已经覆盖餐饮、旅游、娱乐、信息消费等众多领域。

    新一轮电商技术和商业模式创新也已进入高潮。中国上海自贸试验区挂牌后，发展改革、海关、检验检疫、外管等相关部门迅速建立跨境电子商务协调推进机制，在全市范围内探索形成了跨境电子商务一般进出口监管体制和服务程序，眼下正会同有关部门起草本市推进本市跨境电商发展工作方案。根据上海的产业特色，市农委、市食药监管局又分别以农产品电子商务、医药电子商务为切入口，探索专业类产品的“触电”途径。

    试水管理新模式

    上海电子商务“万亿级”的背后，也存在这样那样的问题或瓶颈。因此，创新政府管理制度和管理模式，也成为上海电子商务发展的重点。

    针对网络购物纠纷较多、网络交易诚信缺失等问题，市商务委、市工商局、市通管局、市消保委等建立了联动保障机制，每季度召开会议，协调解决电子商务发展中出现的难点问题，规范网络购物秩序。

    上海还在全国率先建立了全口径电子商务统计制度，将近500家规模以上的企业纳入统计样本，每月对电子商务的交易情况进行统计分析，准确、全面反映电子商务的发展现状，有的放矢地设计管理制度和管理模式。在电子商务标准建设方面，市商务委会同市质监局研究制定了电子商务标准框架体系和电子商务标准研制三年规划，从平台标准的角度规范购物平台的监管，研究制定了《电子商务服务平台入驻商户管理规范》，目前已形成初稿征求意见。在税务管理上，市商务委、市国税局、市发展改革委积极协调相关部门，推动电子发票应用试点，于去年12月28日正式开具上海的第一批电子发票。

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