近年来,杭州市萧山区大力实施企业“走出去”发展战略,积极引导优质服务,全力推进企业境外投资收购,开展国际化经营,加快萧山本土跨国公司培育步伐。今年前10个月,萧山新批境外投资企业15家,增资企业4家,中方协议境外投资总额18.92亿美元,比2012年前20年总和还多1.25倍,新批境外投资总额位列全国县(市、区)第一。
萧山企业境外投资特点鲜明,如港澳为设立贸易公司的主要地区,在欧美等地设立研发机构及收购品牌,东南亚则是开展境外生产加工的重点市场。目前,萧山企业在境外投资和经济合作已遍及六大洲26个国家和地区,涉及渔业、采矿、制造、建筑、仓储货运、信息技术服务等多个行业。浙江恒逸石化有限公司文莱炼化项目总投资达43.2亿美元(含内保外贷金额),成为迄今民企在海外的最大投资。
随着“走出去”步伐的加快和境外投资规模的扩大,萧山本土化跨国公司迅速成长,万向、富丽达、恒逸、荣盛、科尔纺织、开元旅业、华东钢业、中球冠等已初具跨国公司雏形。
境外投资成效初显
萧山企业通过“走出去”开展跨国经营,切实解决了本地发展面临的上游原料缺乏、尖端技术不足、品牌境外知名度不高、营销网络不畅、融资难度加大、发展空间受限等问题,有效推动了产业转型升级,实现了创新发展,在资源、技术、品牌、市场、竞争力等方面取得显著成效。
富丽达集团是全国最大的粘胶纤维生产企业,2011年该公司出资2.53亿美元收购加拿大纽西尔特种纤维素有限公司,不仅确保了公司生产所需进口高档原料供应,缓解了我国棉浆原料供应的紧张局面,而且拥有和控制境外企业全部资产、生产技术和国际营销网络后,实现了国内外资源优化配置。
2012年12月,万向集团以2.566亿美元成功拍下美国A123系统公司除政府及军工业务外的所有资产,今年8月又新增后续运行发展资金2.4亿美元。通过此次收购,万向集团占领了世界新能源电池技术的前沿,不仅培育了自身在新能源领域的核心竞争力,更有利于打造国际化知名企业集团。
浙江佳力科技股份有限公司是国家重点高新技术企业,2003年该公司出资500万美元在全球制造业最发达的德国独资设立佳力德国研发中心,开中国民企在德成立跨国研发机构的先河,通过分享德国的人才技术优势,突破海外技术壁垒,公司技术研发和新产品开发进度大大加快。
今年4月,开元旅业出资2500万美元收购德国法兰克福金郁金香饭店,并将其更名为法兰克福开元名都大酒店。在此基础上,将进一步将投资扩展到意、法等国,并着力将“开元”这一本土酒店品牌打造成国际品牌。
萧山企业通过设立境外营销公司、参股收购国外销售网络资源等形式,加快建立自主国际营销网络和流通渠道。今年该区又有12家企业被核准在境外设立营销公司。至10月底,全区累计已核准80余家企业在境外设立营销公司,“走出去”企业平均每年带动萧山商品“销出去”20亿美元。
商务促进多管齐下
随着发展规模扩大和实力增强,萧山企业“走出去”拓展空间的意识不断增强。在省市商务部门的支持和发改委、财政、外管、银行、海关等相关部门的配合下,萧山商务局通过强化宣传指导、政策支持、协调联系、风险管理等多种服务,激发企业对外投资积极性,引导企业实施国际化战略,降低企业“走出去”成本和风险,商务促进工作取得了较好效果。
强化宣传指导,营造企业境外投资发展氛围。萧山十分注重营造企业“走出去”发展的良好氛围,通过报刊、电台、简报和会议等多种形式,宣传相关政策法规,促进企业境外投资由自发性向自觉性和战略性转变;分析萧山企业境外投资的优势、现状和成功经验,激发更多企业对外投资热情,把发展对外投资作为实现转型升级的重要引擎;鼓励意向企业与当事国开展直接对话与交流,减少境外投资的盲目性;建立企业境外投资信息档案,开展重点化和差别化指导服务。在日常境外投资项目的审报中,做到“资料不全帮着办、资料齐全马上办、紧急项目加班办、重大项目全程代办”,“政府引导、企业主导、多方推进”的工作机制跃然萧山。
强化政策支持,提振企业境外投资发展信心。萧山积极争取区级财政对境外投资企业的扶持,使境外投资合作成为萧山外经贸扶持政策的重要组成部分。并及时做好年度扶持政策的申兑工作;积极组织相关企业争取上级“走出去”各类扶持资金,努力为企业“走出去”创造良好的政策环境,鼓励企业境外投资发展的积极性。去年为企业申得国家、省二级专项资金1829万元,惠及15家企业。
强化协调联系,增强企业境外投资发展动力。加强与国家开发银行、进出口银行等政策性金融机构的联系,向企业推介政策性金融机构在境外项目信息、融资服务、开具保函上的优势,为境外投资企业解决资金难题。
强化风险管理,提高企业境外投资防范意识。引导境外投资企业加强风险管理,建立预警机制,做好防范准备,提高危机管理水平,从源头上有效规避境外投资经营风险;建立和完善企业境外投资信息资料库,掌握全区境外投资企业运作情况,积极履行境外投资的监管职能;鼓励企业投保境外投资合作所涉及的中长期信用保险,努力降低风险,提高企业境外投资的成功率。
持续推进还须加力
“走出去”开展跨国经营是企业做大做强的客观必然,也是提升国际经济竞争力的迫切要求。在经济全球化的大背景下,国际经济关系日益紧密,竞争也日趋激烈,企业唯有在全球范围内抢占资源与市场,才能赢得主动。
当前,萧山经济发展中的结构性、素质性和要素性矛盾十分突出,面对转型升级的动力,要素制约与资源环境的压力,只有“走出去”,才能增添更为持续的发展动力。
为此,萧山商务局进一步明确了境外投资重点。一是明确境外投资的主导产业,引导规模较大、技术成熟、受制约多的行业企业跨出国门,如化纤纺织、汽车及零部件、钢结构等传统特色产业;二是明确境外投资的重点企业,支持知名度大、核心竞争力强、产品附加值高的集团企业特别是百强企业“走出去”开展境外投资;三是明确境外投资主要领域,侧重能源、原材料等战略性的资源和高端核心技术的开发上。
萧山商务局还进一步健全外经服务体系,在金融、保险、外汇、人才、法律、信息服务及培训、人员出境等方面加大工作力度,为企业境外投资提供最大支持,创造更多条件,促进更多企业“走出去、走下去”。