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今年4月以来,美元兑人民币汇率中间价纪录不断被刷新,人民币持续升值。人民币升值对不同的企业是有利有弊的,为明确人民币升值的影响,给出口加工区的园区发展提供参考,现就人民币升值对出口加工区内外企业所造成的利弊进行比较分析如下:
一、人民币升值对出口加工区内外企业的影响
今年5月15日,中国外汇交易中心当日公布的美元兑人民币汇率中间价为1:7.9982,这是去年7月21日人民币汇率机制改革后,美元兑人民币汇率中间价首度“破8”。人民币升值使国内出口企业受到一定冲击,进口企业从中受益。尽管出口加工区是由海关监管的特殊经济区域,实行“境内关外”的优惠政策,但同区外企业一样,区内企业也客观上受到了人民币升值的影响。具体来说:
1、原材料采购、产品销售两头在外的企业
无论出口加工区内还是出口加工区外,采购、销售两头在外的企业,其生产中的原材料和中间产品均来自国外,产品也全部销往国外,产销环节全部用外币结算,人民币升值对这类企业造成的影响不大,集中体现在工人工资支付、办公费用、水电气费用等人民币结算的项目上。
2、全部或部分从国内采购原材料的出口企业
对出口加工区外的全部或部分从国内采购原材料的出口企业来说,人民币升值的影响较大。首先,人民币升值直接缩减了企业的盈利空间,如果这些行业的企业在国际上所具有的定价能力较差,则受人民币升值的不利影响更大;其次,这类企业采购国内原材料时,是用人民币结算,需用收入的外汇进行结汇,会遭受出口收入转化成人民币时的汇兑损失;第三,人民币升值会导致人工费用、办公费用、水电费用等生产成本的增长。所以,人民币升值对这类企业的短期冲击将难以避免。
对出口加工区内的全部或部分从国内采购原材料的出口企业来讲,其采购国内原材料是用外币进行结算的,但原材料价格是以人民币为基础来定位的,所以,相较于人民币升值以前这部分企业从国内采购原材料的价格实际上是上升了,生产成本有所增加。青岛出口加工区当前开工投产企业90%以上存在着国内采购原材料问题,受人民币升值的影响较大。像青岛万林食品有限公司和青岛韩德服装有限公司等国内采购原材料比重比较大的企业,会受到人民币升值较大的消极影响。
3、原材料从国外进口、产品内销的企业
对出口加工区外的进口企业来说,进口产品是用外币进行结算的,人民币升值直接降低了其进口成本,对企业产生有利影响。
二、人民币升值对出口加工区的整体利弊分析
1、有利因素。
一是对区内部分产品内销企业的不利影响降低。对于部分产品内销的区内企业来讲,由于出口加工区实行“境内关外”的政策,区内企业运往区外的货物视同进口,要向海关缴纳进口关税,区内企业产品内销影响企业的利润空间。内销产品的价格是以人民币为基础定位的,人民币升值后,同样的人民币价位可换取更多的外汇,使企业盈利空间增大,利润增加,所以,人民币升值后,可冲抵该部分企业内销带来的不利影响。二是有利于加工区产业结构优化升级。人民币升值会促使加工区内企业提高技术水平,增强自主创新能力,节约经营成本,提高经济效益,积极培育非价格竞争力,提高抗风险能力,把更多精力放在研发高科技和高附加值产品上,从而提升加工区产业层次,促进加工区的产业结构优化升级和区域经济协调发展。三是有利于增加就业岗位。人民币升值会促使区内企业转向深加工和精加工,拉长生产链条,从而增加就业岗位,扩大就业总规模。
2、不利因素。一是企业成本普遍增加。该不利因素对区内外出口企业来说是普遍存在的。由于区内企业人力资源费用、办公费用、水电气费用等是用人民币结算的,所以,人民币升值会造成人力资源成本、办公成本及水电费等成本的增加,削减部分企业利润。二是对外商投资产生心理影响。人民币持续升值,美元兑人民币汇率中间价的不确定性,会对外商投资的决心产生潜在的心理影响。不过,由于中国当前尚未开放人民币在资本项目的兑换,使得中国政府在人民币汇率上保有较高的调控能力。为防止人民币快速升值对内部经济造成冲击,中国政府仍会持续将汇率上涨幅度控制在3%之内,可减轻外商产生的心理负担。三是对到加工区购买土地及租赁厂房带来影响。如果外商用外币来购买土地的话,人民币标价的土地会随着人民币升值而升值,对外商投资购买土地产生不利影响。如果外商用外币来租赁厂房,租赁费用人民币标价的话,租赁成本也会随着人民币升值而上升,对外商租赁厂房产生不利影响。
通过以上比较分析,我们可以看出人民币升值后,对区内外出口企业的影响是客观存在的。相较于区外企业,出口加工区内企业在抵御人民币升值影响方面没有特殊优势。青岛出口加工区当前投产企业90%以上存在国内采购原材料问题,人民币升值对该部分企业影响较大。
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