山东出入境边防检査总站服务 中国(山东)自由贸易试验区、中国一上合 组织地方经贸
为营造国际一流营商环境,助推中国(山东)自由贸易试验 区、中国一上合组织地方经贸合作示范区建设深入发展,打造山 东对外开放新高地,立足出入境边防检查职能,特制定此服务措 施。
一、 简化下放口岸开放验收审批程序。按照省委、省政府“简 政放权”部署要求,对开放口岸开放范围内新建、改建码头泊位验 收和已运行的水运口岸开放范围内尚未启用的港口、码头、泊位, 需临时启用供人员、交通运输工具、货物、物品出入境的边检审 批权限下放给济南、青岛、烟台三市,公布验收标准、流程、时 限,加快实现济青烟“省市同权七
二、 积极主动服务新型口岸经济形态。准确把握邮轮母港、 国际公务机、游艇基地等口岸经济发展新热点,深入探索“四港联 动”、陆海联运、区港联动等多式联运新模式,在查验流程、通关 模式和工作机制等方面创新出台配套举措,带动提升边检现代化 管理服务水平,助力新型经济形态发展”
三、 组建自贸区、上合示范区边检服务队。从全省边检机关 遴选专业素质高、形象气质优的民警组建专业服务队,为济南、 青岛、烟台自贸区和上合示范区范围内涉外企业主动提供业务咨 询、人员培训、企业备案、证件办理等服务,主动对接重点项目 建设,为涉外企业打造专属边检服务队。
四、 大力推行边检全天候通关响应。主动克服任务量增长和 警力紧张的现实矛盾,全力支持口岸24小时通关运营,大力加强 新增加密航线通关保障工作,健全自贸区专项服务机制,不断优 化勤务组织模式,实行区域联动和动态调度机制。积极改善边检 通关环境,建立“专项勤务”,设置“专门通道”,实施“专业服务”, 确保全天候顺畅通关。
五、 推行边检行政许可网上即申即办。在全省海港口岸推行 上下外国船舶许可、船舶搭靠外轮许可网上窗口系统,服务对象 直接在网上登记相关资料、提交行政许可申请、查询办理结果、 接收已签发行政许可,实现边检行政许可网上申请、审批、签发、 监管等功能一体化。
六、 扩大登轮、搭靠行政许可适用范围。依托边检行政许可 网上窗口系统,在青岛、烟台、威海、日照、潍坊、东营等6地 市任一边检站办理的长期类[30天以上365天(含)以下]上下外 国船舶许可、船舶搭靠外轮许可,可在上述6地市辖区开展上下 外国船舶和搭靠外国船舶业务,实现“一地办理、多地通用七
七、 积极推进海港口岸边检勤务改革。在全省所有海港口岸 推行“港口边检勤务综合管理系统”,加快推进港口边检勤务改革。 运用信息化手段优化船舶出入境检查管理,简化出入境船舶査验 手续和监管流程,实行诚信安全等级评定制度,实现对出入境船 舶的风险评估和差异化管理,实现出入境船舶边检手续“随到随 办、一次办好
八、 加快推进实施邮轮船票管理制度。深入调研邮轮乘客通 关需求,积极发挥边检职能作用,在地方政府统一领导下,统筹 相关行政主管部门、企业,创新推进实施邮轮船票管理制度,实 现乘客凭证登轮、乘客信息提前申报和共享,最大限度简化、优 化乘客进出港和登船流程,提升乘客通关服务体验。
九、 全力打造“互联网+边检”服务平台。全面对接中国国际贸 易“单一窗口”,实现边检手续网上申报、无纸化办理。在“齐鲁国 门"微信公众号和济南、青岛、烟台、威海、日照、潍坊、东菅等 7个城市的口岸边检服务窗口、边检微信公众号等公示边检通关 指南、客流高峰提示等信息,方便群众和企业办事。
十、大力提升旅客智能化通关体验。全力服务保障青岛新机 场转场,建设入境19条、出境20条、中转4条自助查验通道, 提升智能化通关水平,改善旅客通关体验。顺应出入境证件“电子 化”发展趋势,深化智慧边检建设,推广应用智能验证台、自助查 验通道,年内,新建启用济南、龙眼港、临沂12条自助查验通道。
+—、开设鲜活产品优先验放绿色通道。在济南、青岛、烟 台、威海、日照、潍坊、东营等7个城市口岸边检站为载运水产 品、蔬菜、水果等鲜活产品出入境的船舶、飞机开设绿色通道, 优先检查验放,缩短候检时间。
十二、公布边检24小时服务、监督热线。在全省所有出入 境口岸通关现场、办事大厅公布边检站24小时通关服务热线,公 示边检站、山东边检总站和国家移民管理局三级监督、投诉电话, 统一设置监督举报箱,畅通服务对象监督反馈渠道。