山东自贸试验区一周年建设成果探访(六) 济南片区高质量开展制度创新,高标准推动营
2019年8月30日,山东自贸试验区正式挂牌。一年来,自贸试验区在制度创新和对外开放新高地建设上取得积极成果,形成了一批自贸试验区建设的山东经验。其中,济南片区高质量开展制度创新,高标准推动营商环境提升。
记者了解到,济南片区目前已总结形成30个制度创新案例,其中人力资本评价体系、“一区一照一证”、建立“数字保险箱”打造智慧政务、“区港联动”整车出口模式、全链条股债联动等在全国具有一定首创性的案例已上报商务部,首创的《人力资本出资管理办法》已在片区内试行。
8月26日,记者来到了自贸试验区济南片区综合服务中心。作为自贸试验区服务职能延伸和深化的重要载体,综合服务中心已成为服务企业对外经贸合作、助力优化营商环境、支持自贸试验区改革创新的重要平台。
服务中心推出的“数字保险箱”打造了智慧政务新模式,应用区块链技术提升智慧政务服务系统,在全国首创为每个办事群众和企业建立“数字保险箱”,搭建“区块链+政务”服务平台,探索了以企业和群众为根本转变服务方式,实现政务数据跨部门、跨系统可信传递和业务在线协同办理的新模式。群众和企业到政府部门办事时,无需再提交相关证照,只需通过手机小程序从“数字保险箱”中调出验证即可。实行11个月已为10117家新开办企业、20234位个人建立数字保险箱。服务中心签发了全国第一张基于区块链技术的数字营业执照,创造“企业开办”用时35分钟的最快记录。一次办好系统在自贸试验区济南片区全面应用,协同管控企业营业执照、印章备案、印章刻制、社保登记、银行预开户办理。从窗口受理到拿到营业执照、公章(免费),最短时间仅35分钟,平均办理时间115分钟,目前已实现了营业执照、卫生许可证、食品许可证等5种证照联办。
记者了解到,综合服务中心还推出了“一区一照一证”政策,目前已有不少连锁企业受益。嗨家便利济南东城逸家店原计划2020年2月开业,能够提前至2019年年底开门迎宾,得益于近日济南片区发布的“一区一照一证”新政策。锐意创新的便民利商新政策大大缩减了开店所需的时间成本和资源成本,加快了中商惠民旗下嗨家便利的开店步伐。‘一区一照一证’是济南片区进一步简化登记注册审批流程,推进自贸试验区证照分离改革,优化营商环境的新举措。
随后,记者在济南人力资本产业研究院了解到,自贸试验区济南片区全国首创了一套人才价值评估和转化体系。在“人才有价”APP上,输入教育背景、职业、固定资产等“身份”信息,便可得到一个“身价”,你会发现你可以用“身价”购买商品、服务,还可以凭“身价”融资、贷款。“人才有价”平台上线两个月后,全国人力资本产业公共服务平台也在济南上线了,人才银行、人才保险、人才基金、人才价值交易等业务一应俱全,人才价值在此可进行免抵押兑付。
记者随后来到了谷歌出海体验中心,记者获悉,这是针对中国企业海外推广所开发的战略性项目,旨在帮助中国企业对接海外互联网,了解跨境电商最新趋势,推动中国制造的产品、品牌向全球进行推广,可为企业提供包括Google SEM投放、SEO优化、社交媒体营销、外贸网站建设、产品拍摄、语言翻译等系列服务。凭借Google在全球互联网中的优势地位,依托谷歌云计算及神经网络等大数据系统,针对中国的传统企业进行具有针对性的市场开发提供数据建议,既提高了效率和效益,也避免了盲目出海所带来的损失。
据悉,该体验中心运营方-山东百拓信息技术有限公司(ByTop)是经Google认证的Ads服务商,2006年开始至今,一直致力于山东外贸企业推广服务和外贸产品的品牌建设,累计为山东省内1.1万家企业提供推广和数据支持等方面的外贸综合服务。
下午,记者来到中国人寿大厦(山东),俯瞰济南中央商务区。据悉,济南中央商务区定位为全市区域性经济中心和区域性金融中心功能承载首要平台,产业板块主要为商务商业,并合理搭配了居住、教育、文化、娱乐等功能区。同时中央商务区还配备有企业服务中心,为企业提供手续办理、候机值机等便捷服务。中国人寿大厦是济南位置最前沿、档次最高、硬件标准最优、软件服务最精的地标型商业办公楼。作为自贸区第一个单一业主产权的甲级写字楼项目,投入使用一年多来,吸引了众多国内外优质企业参观,并表达了希望入驻的强烈意向。尤其是2019年8月份,中国(山东)自由贸易试验区的正式设立,更加吸引了诸多企业选择历下,从而落户大厦。
位于中国人寿大厦28楼的山东港口陆海国际物流集团于2019年12月27日在自贸试验区济南片区注册成立,全面开展陆运、海运等多联物流运输业务以及内陆港开发建设等业务。在山东港口一体化改革进程中,物流集团作为服务国家战略、降低社会综合物流成本的重要平台,承担着整合山东港口物流资源、构建端到端全程物流体系、创新现代物流业态的重要使命。
随后,记者来到了绿地(济南)全球商品贸易港,作为山东自由贸易试验区济南片区引爆项目和上海进博会北方示范窗口,承接上海进博会溢出效应,与综合保税区内外联动,打造“买全球、卖全球”贸易大平台,与北方规模最大进博会—“东亚博览会”融合发展,成为国际化商业样板区。其中主场馆展示中心拟于8月29日对外开放。2021年7月项目建成后,预计开业次年可累计实现贸易交易额达30亿元,税收2亿元,提供相关就业岗位5000个。
济南市商务局副局长梁旭斌是自由贸易试验区济南片区的总设计师,自贸试验区建设一年以来,他认为,“自贸试验区建设是找障碍找问题的过程,济南片区拥有科技、人才、枢纽城市、省会城市的优势,有信息技术和生物制药全国领先的科技,现在对管理体制、规章制度、营商环境进行问题扫除、优化升级,就能促进各个行业、整个城市向前发展。”