正负清单激发制度创新澎湃活力
发布时间:2020-08-28
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来源:烟台片区
五张清单、一组数字,彰显此轮改革的空前力度和准度。首先是一张负面清单,山东出台《中国(山东)自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区不能行使的省级行政权力事项清单》,在全国首次以负面清单的形式下放省级行政权力,213项清单内事项仅占省级行政权力事项总数的7.5%。其次,向济青烟三市、其他13个设区市、青岛西海岸新区以及38个国家级开发区下放4张正面清单,所含省级行政权力事项总计达720项。
正负清单的推出进一步厘清了底线与空间,激发了各地制度创新的热情和市场活力。
加强事中事后监管是确保简政放权实效的有力保障。山东省专门下发通知,明确权力下放后各级各部门承担的监管职责和规范。据悉,像省直部门在技术、资金、培训、信息系统等方面给基层以支持;涉及委托下放的事项要发布公告,面向社会广而告之等要求,已在一些部门和地区开始实施。
3月,山东省出台《打造精简高效政务生态实施方案》,明确提出“减权放权授权”的总目标,从省级层面大幅压减行政权力事项、充分向市县放权、实施精准定向赋权。据介绍,今年上半年,山东省放权授权的目标已基本实现,下半年的重点将放到减权上。年内,山东省将继续对现有的省级权力事项进行逐项梳理,分类提出压减事项清单,能取消的尽快取消,不能取消的,尽量转变管理方式,进一步降低制度性交易成本,最大限度激发市场活力。