2026年3月16日，佛得角多部门经济监管机构（ARME）管理委员会正式批准新版《国家频率划分框架》（QNAF），这是佛得角对本国无线电频谱资源进行系统性规范管理的核心法规文件。此前，ARME于2025年12月23日至2026年1月30日期间就草案面向社会公开征求意见，主管部门对各方反馈进行了系统梳理和评估后，形成最终版本。QNAF的核心功能在于对各频段的无线通信业务用途作出明确划分与规范。该框架详细列示了无线电频谱的各频段细分情况，明确了佛得角境内各频率范围内适用的无线电通信业务，依据国际电信联盟（ITU）无线电规则第5条的频率划分规定进行对应。在国际协调层面，佛得角遵循ITU第一区域的相关标准，确保与全球及区域通信系统的兼容性。此外，新版QNAF还与非洲电信联盟（ATU）的区域性指导方针保持一致，体现了佛得角在频谱治理上积极融入非洲区域数字合作框架的政策取向。新版QNAF的发布时机与佛得角当前的5G战略部署高度契合。2026年2月，佛得角当局正式发布国家5G实施战略，计划以基于现有4G基础设施的5G非独立组网（NSA）模式启动部署，ICT产业目前约占佛得角GDP的5%，当局希望借助5G进一步提升这一比重。佛得角政府计划于2026年上半年在普拉亚和圣维森特的科技园区、佛得角大学及萨尔岛机场开展5G试点，2027年实现商业规模部署。QNAF 2026版明确了宽带移动服务、公共安全网络及其他新兴业务的可用频段范围，有助于企业制定网络建设和频谱申请计划。在连通性基础设施持续完善的背景下，国际互联网带宽预计将在2027年前实现6倍扩容，宽带价格也有望随之显著下降，佛得角正努力将自身打造为西非地区具有竞争力的数字枢纽。频谱监管框架的更新，与基础设施投资、5G战略协同推进，将共同支撑这一发展目标的实现。

（山东省国际商务联合会、山东电子学会供稿）