2026年1月2日，印尼食品药品监督管理局发布《食品药品监督管理局关于在药品及食品产品信息、标签和/或标识中标注原料来源及酒精含量的信息的管理办法》草案，旨在提高产品原料来源和酒精含量信息透明度，保护公众不被药品和食品产品信息、标签和/或标识误导。（1）动物源原料及其产品的清真要求。该法规草案规定了可用于化妆品制造的动物源原料范围，若这些原料来源为清真原料，经营者必须依据法律法规的规定拥有清真证书；如果经营者证明提交的产品为清真产品，则必须拥有清真证书。若化妆品产品自身拥有清真证书，即可豁免其原料清真证书。清真证书必须在实施化妆品产品信息文件审核时归档并提交。可用于化妆品制造的动物源原料：磷脂(fosfolipid)；寡肽(oligopeptide)；卵磷脂(lesitin)；胆固醇(kolesterol)；角蛋白；弹性蛋白(elastin)；其他原料，只要符合法律法规规定的安全性、益处和质量要求。清真标签要求。当经营者拥有产品清真证书后，必须依据法律法规的规定在包装上包含清真标签，标签规定如下：符合清真证书的有效性，前提是原料成分和/或清真产品工艺没有变更；易于看见和阅读；不易被擦除、剥离和损坏。（2）三种非清真标志的情况。1）使用禁用Haram成分，a）含有源自猪的原料的产品，必须在产品标签上包含特殊标志；b）制造过程与源自猪的原料发生接触和/或共用设施的产品，必须在产品标签上包含特殊标志；2）使用不是Haram但尚未获得清真认证的成分。使用不是Haram但尚未获得清真认证的成分，以不同颜色列出包含在产品成分中的原料名称。3）使用清真原料但制造方法尚未清真文字形式的非清真说明：berbahan halal dan dalam upaya memenuhi proses halal（由清真原料制成，正在努力满足清真工艺要求）。（3）化妆品酒精含量披露情况。关于酒精含量的标识，法规草案主要针对药物、天然药物、准药物、保健品和加工食品。对于摄入风险较低的化妆品，目前没有具体要求在标签上披露酒精含量百分比。尽管印尼BPOM正在制定《食品药品监督管理局关于在药品及食品产品信息、标签和/或标识中标注原料来源及酒精含量的信息的管理办法》，其中规定了清真标签和非清真标志的使用范围，这并不意味着化妆品企业可以规避产品的清真认证过程，而是通过成分来源披露和清真标签来提供产品的透明度，便于印尼的主流群体——穆斯林消费者选择。

（山东省国际商务联合会供稿）