美国商务部发布裁决,自1月16日起对中国出口的硬木及装饰胶合板征收81.34% 的惩罚性关税,且以“紧急情况”为由将关税效力追溯至裁定前90天入境的货物,波及去年圣诞季相关订单,这一统一税率远超越南、印尼,未配合调查的中国企业还因美方“不利推论”原则直接适用最高税率,在涉及三国、总量超177万立方米的此次贸易制裁中,中国企业成为重灾区。2024年中国对美胶合板出口量虽低于越南、印尼,但高端装饰板材的单位价值量居首,此次制裁直指该领域,业内担忧国内相关产业链或向东南亚转移;而关税追溯机制要求90天内已清关货物补缴巨额税款,开创“秋后算账”先例,引发外贸行业震动。该政策出台恰逢美国住宅建设旺季前夕,全美住房建筑商协会警告其将推高18%-22%的新建房屋成本、加剧通胀压力,且临近美国大选,政策背后政治博弈色彩浓厚。尽管最终裁定2026年才出炉,且反倾销调查初步结果预计2月底公布、恐现叠加征税,当前政策预期已重创市场信心,国内木业企业纷纷暂停对美新接单;同时这一裁决还暗藏全球供应链重构危机,马来西亚、泰国等国胶合板产能饱和,短期内无法承接转移需求,美国本土制造商虽获保护,但设备老化、重建产能至少需三年,或将引发全球经济连锁反应。
(山东省国际商务联合会、山东省林业产业联合会供稿)
