2025年12月8日,美国通过WTO秘书处发布1项TBT通报《适用于2022年至2031年款乘用车和轻型卡车的更安全、经济、节能车辆规则III》。通报称,美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)代表交通部(DOT),提议对企业平均燃油经济性(CAFE)计划进行大幅调整,以确保该计划与国会立法初衷保持一致。此次调整的内容包括,提议修订交通部针对2022—2026车型年及2027—2031车型年的轻型汽车燃油经济性标准。依据相关法律要求,本提案中拟定的燃油经济性标准,以汽油及柴油动力轻型汽车为制定基准,这一范畴包含非插电式混合动力汽车。在拟定标准的过程中,NHTSA严格遵循法律规定,未将电池动力电动汽车(EV)的估算燃油经济性表现、插电式混合动力汽车的纯电行驶工况表现纳入考量,同时也未考虑合规信用额度,以及为适配空调系统和非循环测试技术而对双循环燃油经济性测试流程作出的调整。NHTSA还提议,自2028车型年起,取消车企间的信用额度交易制度,并修订轻型汽车车队分类体系,根据车辆的属性与功能,将其合理划分为乘用车车队与非乘用车车队。剔除不符合法律要求的考量因素,再结合多项拟议调整举措,将显著提升车企达标燃油经济性标准的能力,推动该计划进一步契合国会立法初衷,同时减少车企为达标而设计不受美国消费者青睐、且实际燃油经济性效益存疑的车型及配置的动机。为此,NHTSA提议设定如下燃油经济性标准:以新拟定的2022车型年标准为基准,2022—2026车型年期间,标准每年提升0.5%;2027—2031车型年期间,标准每年提升0.25%。其中,2027年车型的标准严格程度将作为衔接两个阶段标准的过渡节点。后期标准严格程度的增幅下调,再加上对界定燃油经济性标准函数的系数进行重新评估,旨在以实现实际燃油经济性效益最大化为目标,制定兼具可行性的最高标准,同时助力汽车行业适应企业平均燃油经济性计划的此次大幅调整。NHTSA预测,经修订后的标准实施后,到2031车型年,全行业所有轻型汽车的平均燃油经济性将达到约34.5英里/加仑。通报评议截止日期为2026年1月20日。
(山东省国际商务联合会、山东电子学会供稿)
