澳大利亚新《环境保护与生物多样性保护法》经议会通过,将于2027年7月1日起将全国10项区域林业协议纳入法规框架,标志着林业监管体系的重大升级,引发行业广泛关注。此次改革核心变化集中在审批制度:现行林业活动豁免审批政策将于2027年6月30日到期,2027年7月1日起新审批制度正式生效,已授权区域的采伐活动需在此前完成,未公告区域则从2025年12月1日起即受新规约束,林业活动须提前获批。林业活动定义未变,仍涵盖商业性植树、树木养护、林产品采集及相关土地整理、运输等,各类活动均可能需联邦审批,审批核心取决于活动是否对世界遗产、受威胁物种等产生“重大影响”,具体标准将由后续法规明确,相关国家环境标准正处于征求意见阶段,新规不影响州政府审批要求,联邦层面仅管控受威胁物种栖息地相关事务,部分情形可豁免审批,政府正探索三种路径以实现与原有豁免制度等效的审批待遇,同时确保符合环境标准。此外,政府强调改革将强化天然森林与灌木丛保护,同时将化石燃料项目排除出快速审批通道,但林业组织担忧新规可能加剧行业环境诉讼风险,把天然森林归为“高风险砍伐对象”,进而削弱人工林投资意愿,且快速审批取消后,澳大利亚或更依赖环保标准较低国家的木材进口,同时生物区域规划的信息准确性风险也被提及,此前新南威尔士州考拉栖息地桌面数据与实地调查存在巨大偏差,为后续规划实施敲响警钟。
(山东省林业产业联合会供稿)
