2025年8月5日,《劳氏日报》报道,美国海关与边境保护局(CBP)被指定为执行和征收针对中国船舶港口费的代理机构,未能缴纳费用的船只将会被禁止进行货物装卸,或被扣留离港许可,直至确认付款为止。据称,美国海关及边境保护局财务办公室正在与美国财政部合作,在美国政府官方支付网站Pay.gov上建立一个新的独立支付表格。新的港口费用Pay.gov表格将方便自动清算所直接从银行账户扣款,避免现金或其他实物支付。该表格将包含船舶识别、抵达港口、预计抵达日期以及付款人信息和汇款项目等数据字段。根据美国贸易代表办公室(USTR)制定的现行框架:对于中国公司拥有或运营的船只,从今年10月起,每停靠美国港口每净吨收费50美元,到2028年将上涨至140美元。对于非中国经营人但使用中国建造船舶的运营方,收费相对较低,每净吨18美元起,或按每个集装箱120美元起,两者择高计算,未来将分别上调至33美元和250美元。例如10,000标准箱的集装箱船费用三年内将从350万美元涨至980万美元,相当于整船货物价值的15%,平均每个集装箱额外征收350美元,未来三年将额外上涨980美元,给外贸出口企业带来不小支出。近期,波罗的海国际航运公会(BIMCO)发布定期租船标准条款,要求船东披露船舶信息,并默认将美国征收费用的财务责任转嫁给租船人(外贸出口企业)。USTR于2025年4月17日公布针对中国海事等行业的301调查结果,确认征收相关港口服务费,其征收方式为:对中国运营商和船东,基于船舶净吨位分阶段收费(2025年4月17日至10月14日为0,10月14日起每净吨50美元,后逐年递增至140美元),适用中国实体运营或拥有的船舶(含港澳注册实体),按“航次”计算,每船每年最多收5次;对中国建造的船舶,每净吨18美元起或每个集装箱120美元起(择高计算),未来上调至33美元和250美元。豁免范围包括美国海事安全计划船舶、空载船舶等,船东提供美国造船舶订单证据可获最长3年豁免。此外,USTR还提议对中国港口设备加征最高100%关税,并鼓励美国能源出口使用美国建造和注册的船舶运输。
(威海市企业海外发展协会、山东电子学会、山东省林业产业联合会、山东省建筑卫生陶瓷行业协会供稿)
