为推动碳边界调节机制（CBAM）的顺利实施，欧盟委员会于2024年10月30日发布草案，明确了CBAM授权申报者资格申请的具体流程。该草案旨在简化申请程序，减轻企业尤其是中小企业的行政负担。（1）简化流程，提高效率。电子化申请：CBAM授权申报者资格申请将实现电子化，通过CBAM登记册在线提交，大大提高申请效率。自助申报：申请者可在提交申请前，通过CBAM登记册自助申报所需信息，方便快捷。灵活调整：申请者在主管当局作出决定前，可调整申请信息，并说明理由。（2）减轻企业行政负担。自动化流程：CBAM登记册将自动分配唯一申请参考号码，减少人工操作。差异化咨询程序：根据进口货物数量调整咨询程序期限，减轻中小企业负担。灵活评估标准：主管当局将考虑申请者特点，特别是中小企业，避免其面临不必要的行政压力。（3）确保授权资格。严格审查：主管当局将对申请者进行严格审查，确保其符合CBAM授权申报者资格标准。担保制度：新成立不足两年的申请者需提供担保，以保证履行CBAM义务。持续监督：主管当局将对授权申报者进行持续监督，确保其持续符合授权条件。欧盟委员会希望通过这一系列措施，推动CBAM机制的顺利实施，助力减少碳泄漏，促进全球气候行动。该草案将提交给欧洲议会和欧盟理事会进行审查和批准。预计于2024年底前正式通过，并于2024年12月31日起实施。

（山东省特种设备协会、东营市技术性贸易措施研究咨询中心、山东电子学会、山东省跨境电子商务协会、山东省林业产业联合会、山东省国际商务联合会供稿）