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从项目“快落地”看投资“新动向”
发布日期:2023-02-27 16:54 信息来源:山东省商务厅门户网站
信息来源:山东省商务厅门户网站
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时至年末,各地重大项目取得阶段性进展。2022年以来,通过发行政策性、开发性金融工具,对于解决项目资本金来源缺口发挥了关键作用,基础设施项目建设加快落地,对有效投资的带动效应倍增,推动基础设施领域高质量发展。

解决资本金到位难——加快开工注入“强心剂”

2022年年终,走进福建漳州古雷港经济开发区,福建省迄今为止最大的外商投资项目、“一带一路”重大产业合作项目——中沙古雷乙烯一体化项目正在有序推进。

在河北省,雄商高铁河北段已于2022年9月底全部完成施工招标,施工单位已全部进场开展施工准备。“国开行投放的政策性金融工具资金及时到位,有效支持了项目征地拆迁等各项工作的推进,极大推动了项目建设。”项目相关负责人说。

2022年7月底,国务院部署通过政策性开发性金融工具,加大重大项目融资支持,成为解决重大项目资本金到位难等问题的关键一招。随着金融工具落地,加快资金支付、加快开工建设成为当下稳投资的关键词。

日前国家发展改革委投资司召开的基金项目调度会议指出,要持续保持高效运转,争取所有项目按期开工,尽快形成更多实物工作量。记者梳理发现,截至2022年11月底,包含湖北、湖南、江西等在内的多省份基金项目开工率已达100%。

“四两拨千斤”——有效投资撬动效应倍增

记者了解到,截至目前,福建漳州16个项目获得基金投放支持,放款39.7亿元。“政策性、开发性金融工具通过发挥基金近10倍的杠杆撬动功能,有效缓解了重大基础设施建设资本金匮乏压力,带动有效投资超百亿。”漳州市发展改革委总经济师张其弛说。

除了为加快开工注入“强心剂”,政策性开发性金融工具还起到了“四两拨千斤”的撬动作用,对于促进基础设施有效投资发挥了倍增带动效应。

人民银行日前发布的数据显示,截至2022年10月末,两批金融工具合计已投放7400亿元。目前,各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已超3.5万亿元。

从落地效果看,2022年1至10月全国固定资产投资增长5.8%,基础设施投资持续发力,1至10月增长8.7%,增长明显高于去年全年。

利当前又利长远——厚植高质量发展后劲

随着项目建设加快落地,投资优化供给结构、厚植高质量发展后劲的关键作用也不断释放。

“金融工具有力补充了重大项目建设资本金,支持了一大批‘十四五’规划内既利当前、又利长远的有效投资重要项目。”国家发展改革委新闻发言人孟玮日前在新闻发布会上说。

比如,孟玮介绍,在重大基础设施领域,新建北京至雄安新区至商丘高速铁路等交通水利重大基础设施,这些项目有利于构建综合交通运输体系,保障国家水安全;在能源领域,新建一批风电光伏、抽水蓄能、核电站项目,既能带动相关产业发展,也有利于保障能源安全;在民生领域,新建一批城市燃气管道、排水、供水、供热等老化更新改造和城市地下综合管廊、职业教育等项目,这些项目有利于补齐市政设施短板,有效改善民生福祉。

业内专家表示,从具体项目选择来看,政策性开发性金融工具的投放,要求要有一定的投资回报,也要求投资项目要有较强的社会效益。


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