国际消费中心城市建设，是党中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署。2021年7月，国务院批准上海、北京、广州、天津、重庆5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设；同年11月，习近平主席在第四届进博会主旨演讲中指出“加快建设国际消费中心城市”。近年来，商务部等相关部门加快培育建设国际消费中心城市，取得了阶段性成效。进博会作为全球首个以进口为主题的国家级博览会，是构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品，主要从四个方面赋能国际消费中心城市建设。

一是发挥集聚全球优质消费资源的平台作用。国际消费中心城市建设就是要推动高水平对外开放，集聚全球企业、全球消费者，促进国内国际双循环。进博会已连续举办五届，规格高、规模大，今年参展国际组织机构、总部企业、世界500强和行业龙头企业数量均创历史新高，同期还将举办“投资中国年”高峰会议，组织322家展商进地方，推动“展商变投资商”，为国际消费中心城市进一步引进全球高能级主体搭建良好平台。

二是发挥扩大优质消费品进口的窗口作用。国际消费中心城市就是要发挥国内超大规模市场优势和潜力，畅通国内大循环，通过多渠道扩大优质消费品进口，在国内提供更多元、更高品质的消费供给，实现供需在更高水平上的动态平衡。进博会已成为全球优质商品“世界橱窗”，国际消费中心城市持续放大进博会溢出效应，通过举办促消费活动、推出直播专场等措施，推动更多优质进博“展品”变“商品”、变“爆款”，实现居民“不出国门、买遍全球”。

三是发挥引领时尚消费的首发作用。国际消费中心城市就是要力争成为全球时尚消费制高点，引领带动全球消费潮流，首发经济成为各中心城市重要突破口。进博会是全球最前沿的新产品、新技术、新服务进行首发首展的平台，会吸引越来越多国家和企业带着最新研发成果在进博会亮相，包括绿色低碳产品、高科技产品、高品质产品等，为国际消费中心城市打造全球时尚消费平台、全球新品首发中心提供更多机遇。

四是发挥政策制度创新的先试作用。国际消费中心城市就是要通过政策制度创新，营造国际化消费环境，对接国际规则标准。进博会不断进行政策创新和制度突破，推出便利全球参展商、展品入境的措施，比如展品通关便利、展品特批监管制度、境外展商签证便利、境外人员在境内消费支付便利等方面，这些政策措施都将为国际消费中心城市进行政策先行先试创新提供高价值参考借鉴。（作者系中国国际电子商务中心首席分析师李正波）