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临沂市商务局局长张洪永与网友在线交流
发布日期:2019-11-01 17:12 信息来源:山东省商务厅门户网站 浏览次数: 字体:【

【主持人】:各位网友大家好,山东商务网“在线访谈”栏目邀请了临沂市商务局局长张洪永同志就临沂市的商务工作,与大家进行在线交流。

【张洪永】:各位网友,大家好!非常高兴通过山东商务网“在线访谈”与大家交流。

【主持人】:2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,临沂市商务工作是如何谋划的?

【张洪永】:新时代商务工作面临新形势、新机遇、新要求,必须以新担当、新作为,开创工作新局面。2019年临沂市商务工作就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握新常态、践行新理念,坚持稳中求进总基调,深入开展“改革推进年”“工作落实年”活动,坚持推进高质量发展,发挥开放的引领性作用和消费的基础性作用,着力加强党的建设,强班子、带队伍,进一步增强组织力执行力;着力提升开放平台,稳外贸、稳外资,进一步扩大高水平开放;着力深化流通改革,扩消费、惠民生,进一步巩固商贸物流优势;加快新旧动能转换,推进内外开放联动、双向投资互动、内贸外贸一体、线上线下融合,保持全市商务持续健康发展。

【主持人】:临沂市作为商贸繁荣、物流发达,在发挥商贸物流独特优势、推动商务工作高质量发展方面,临沂采取了哪些强有力的措施?

【张洪永】:临沂拥有全国最大的商品交易市场集群,是中国市场名城、中国物流之都,素有“南义乌、北临沂”之美誉,临沂市充分发挥优势,积极推动商务工作高质量发展。

一是推进临沂商城新旧动能转换。落实《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》,建设中国临沂物流科技城,改造提升批发市场,优化功能区布局,提升国内贸易电商化、集约化水平,加快“国际商谷”建设,培育新业态,积极推进临沂商城转型升级发展;加快推进商城国际化,建设“临沂海外商城”。加快物流技术革新、科技应用,积极发展智慧物流、智慧仓储、供应链、物联网等新经济、新模式;融合临沂港、临沂综合保税区、鲁南铁路物流园等功能,打造国际陆港。二是积极放大政策优势。积极创建国家内外贸融合发展实验区,放大市场采购贸易试点政策效应,完善政策体系,推广“采购地申报、口岸验放”一体化通关模式,做好市场推介、采购商邀请等贸易撮合工作,引导企业扩大出口。三是加快电子商务产业发展。发挥临沂商城商贸物流基础优势,以“互联网+商城”为引领,积极对接阿里、京东、苏宁易购等知名企业和新兴平台,建立电子商务经销渠道;深入推进电子商务示范基地、示范企业及电商特色小镇等创建工作,提升电子商务园区建设水平,促进电子商务产业集群集约发展。四是积极培育壮大会展业。积极引进会展主体,培育壮大会展品牌,完善提升会展业基础设施,优化办展环境,规范办展秩序,提升办展质量,推动会展业转型升级。

【主持人】:中美贸易摩擦对外贸进出口的影响不断深化,请您谈谈临沂市在稳外贸方面采取的措施和应对中美贸易摩擦的做法好吗?

【张洪永】:中美贸易摩擦对临沂市的外贸进出口影响是比较大的。美国为我市第二大贸易伙伴,2018年对美国进出口92.9亿元,占全市进出口的13.8%,涉及全市31%的外贸企业。在稳外贸方面,我们将采取以下措施:一是积极应对中美贸易摩擦影响。邀请商务部等部门专家举办中美贸易摩擦培训班,积极做好政策宣讲、解读,增强企业信心,指导外贸企业用好中信保、汇率锁定等保险和金融工具避免损失。落实外贸预警机制,完善外贸监测体系,实现政府、协会、预警点和企业协调一致。坚持综合施策、分工负责,商务、政法、人社等部门各司其职,对重点行业、重点企业、重点产品分类指导。二是推进国际市场多元化发展。开展境外市场百展开拓专项行动,借助欧亚博览会、广交会、迪拜五大行业展等展会开拓“一带一路”市场,扩大非洲、中东欧、东盟市场份额;紧盯欧盟、日本、韩国等市场,稳固老客户、结识新客户,引导企业优化国际市场布局,实现市场多元化发展。总结企业到越南、柬埔寨等设厂的经验,支持企业到人工成本较低、靠近原材料的国家和地区投资设厂、建设营销体系,开辟新的出口通道。三是提升外贸发展平台。支持临沂综合保税区、临沂港、中欧班列、开发区、临沂航空口岸、济铁铁路物流园打造优质高效的外贸平台。认真落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》,支持综合保税区实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,建设成为新时代全面深化改革开放的新高地。把开发区作为开放型经济发展主阵地,培育引进外贸导向型龙头企业,提高对外贸发展的支撑作用。支持中欧班列拓展业务,培育进出口新的增长点。支持临沂航空口岸开放,探索推进国际货运航班,打通外贸空中通道。支持临沂港健康发展,大力发展海铁联运,推动济铁物流园和青岛港加强合作,落实青岛港八项商务政策和八项服务政策,打通青岛—临沂内外贸联动的大通道。四是全力优化外贸发展环境。坚持送政策到企业,邀请海关、税务、财政、外汇、商城、信保、银行等部门召开外贸政策巡回宣讲会,面对面解决困难和问题。加大信保政策落地,落实300万美元以下小微外贸企业出口信用保险统保等政策;推动“政银贸”协作,会同外汇局开展外汇服务惠万企活动,会同市财政局、中国银行等部门单位出台出口企业供应链金融扶持政策,对优质诚信的出口企业提供最高1000万元的无抵押贷款。

【主持人】:临沂市在推进“双招双引”,特别是加大利用外资方面,今年有哪些举措?

【张洪永】:大力推进“双招双引”,是省委、省政府加快新旧动能转换和高质量发展的重大战略,临沂市始终把“双招双引”作为经济工作的第一要事、首要抓手,坚持高点定位、高层推动、全面发力,特别是针对利用外资总量偏低的现实,积极补短板、强弱项,积极开创双招双引工作新局面。

一是完善招商工作机制。坚持领导带头上阵、全员参与招商,调整充实了双招双引工作推进领导小组;明确县区党政主要负责人为招商引资“第一责任人”,建立目标、责任、督导、考核、激励“五位一体”招商工作体系;成立十优产业招商专班、保障专线,积极整合国内高校、科研院所、行业协会智库资源,形成产业策划和产业定位能力,为县区和功能区提供实操性强的策划方案,构建市级领导小组、县区开发区、产业招商专班“三位一体”的工作推进机制。

二是创新招商方式。坚持把产业招商作为重中之重,围绕省十强产业和市十优产业,突出实体经济,依托全市现有产业基础和特色优势,招大引强,建链补链强链,积极推进产业链条招商,打造产业生态功能区、产业创新示范园。坚持专业的人干专业的事,强化中介招商、委托招商、代理招商及以商招商,放宽视野,加强与异地山东商会的联络对接,聘请招商顾问,提高招商引资专业化、市场化、社会化水平。对接本土优势企业需求,树立“技改是最大的招商”理念,鼓励和引导本土优质骨干企业,通过股权并购、技术转让等方式引入战略投资者,推进企业化招商。

三是坚持目标导向。明确今年到位市外产业资金1000亿元、实际利用外资3亿美元的任务目标。坚持倒排进度,拉出时间表、路线图,完善工作台账管理,加大工作调度督导力度,一月一排名、一月一通报;及时梳理存在的困难问题,补短板、强弱项,攻坚克难,狠抓落实,确保各项工作再上新台阶。切实发挥考核的“指挥棒”作用,把招商引资纳入全市经济社会发展综合考核,按照定目标、定投入、定进度、定责任、定奖惩的“五定”责任机制,加强考核结果运用,激发招商工作活力。

四是积极扩大利用外资。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度, 扩大利用外资领域;加快在港台、日韩、欧美等地设立驻外招商联络处,积极参与跨国公司领导人青岛峰会、欧洲日韩商务周等全省重大经贸活动,加大境外招商力度,补齐外资短板。跟进督导2018香港山东周、儒商大会等活动签约项目,服务签约项目落地。依托省“选择山东”云平台,开展“点对点”政策推送,为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务;依法保护外资企业合法权益,严格兑现对外商合法合规的承诺,健全外商投诉协调处理机制,营造诚信法治的社会环境。

【主持人】:农村电子商务是临沂的商务工作的一大特色,依托农产品优势,发展持续快速推进,今年临沂市在农村电商发展方面,有哪些具体措施?

【张洪永】:作为“互联网+农村”的产物,农村电子商务为培育县域经济发展新动力提供了新路径。电子商务作为一种创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的战略性新兴产业,对于解决“三农”问题、培育县域经济发展意义重大。近年,我们将针对农村电商发展中存在的专业人才不足、农村物流体系建设不健全、农村电商服务网点功能不健全等问题,精准发力、强化措施,推动农村电商在乡村振兴中发挥更大作用。

一是优化农村电子商务公共服务体系。继续开展电商公共服务“百乡千村”工程,依托淘宝、京东、邮政、供销等国内外知名企业及本地电商龙头企业、协会组织等网络体系,进一步健全县乡村三级服务体系;鼓励具备条件的村级农家店、供销合作社基层网点、农村邮政局所、村邮站、快递网点等改造为具备农村电子商务服务功能的站点;根据《临沂市农村电商服务体系建设规范》等文件,指导基层进一步完善电子商务公共服务体系。

二是完善农村物流体系建设。加强全市物流城乡配送跨部门协同联动,结合市、县、镇、村四级电商服务体系,进一步优化物流配送布局,在有条件的地区,配套冷链设施,搭建冷链物流体系,形成布局合理、全域覆盖、快速集散、高效配送的市、县、镇、村四级电子商务物流服务体系,畅通“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道。

三是着力促进农产品“上行”。建立健全农村产品产销基本情况档案,完善农村产品电子商务供应链和营销体系。引导现代农业园区、农业龙头企业、农产品营销单位与电商服务商开展深度合作,实现农商互联,培育农产品电商重点企业。打造区域农产品品牌,培育本土品牌服务商,开展包装文创设计和营销推广,提高本地产品知名度和销量。探索建立农产品质量安全追溯体系,引导相关企业、合作社等电商主体加入溯源系统,保证产品品质,提升竞争力。积极组织涉农企业参加网商采购大会、农产品网销推介会等农商互联活动,鼓励与阿里、京东等国内大型电商平台和时下流行的媒体平台、社交平台全面开展合作。

四是持续推进电商人才培训。以培养电子商务技能型人才为重点,加大电子商务应用管理和实际操作培训力度,特别是加大对村级电商服务站点运营人员和有意从事电商创业就业农村青年、较贫困家庭的培训力度,支持个体工商户、农村致富带头人、大学生等开设网店,注重对电商“能人”的引进和培育相结合,实现创业就业。

五是推进电商精准扶贫。以电子商务进农村综合示范县和省扶贫重点县为重点,通过完善电商公共服务体系、开展电商企业帮扶等措施,全力推进电商精准扶贫。支持贫困村服务站点建设,为广大群众提供代买代卖等便捷服务;重点对有能力、有意愿的贫困户及收入水平较低的较贫困人群等进行网货产品供应、网店开设技能培训,扶持其直接从事电子商务或参与电子商务相关工作,尽快实现脱贫和增收;支持电商企业与扶贫项目、相关合作社开展对接,或直接与贫困村、贫困户开展对接,促进互利共赢。

【主持人】:感谢张局长在百忙之中接受我们的采访。

【张洪永】:谢谢主持人,谢谢大家。希望大家一如既往地关心支持临沂商务工作,欢迎广大网友为临沂商务发展建言献策。


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