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一带一路视野下的肯尼亚—乌干达经济走廊
发布日期:2017-04-19 09:22 信息来源:山东省商务厅门户网站
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肯尼亚是非洲东部沿海最为发达的国家和重要的商业枢纽,工业基础较好;得益于优越的地理条件,其商贸和服务业非常发达,能够辐射东非、北非地区。乌干达地处非洲“十字路口”,位于东非沿海通往北非、中部非洲的交通要冲。两国均非常需要建设连接蒙巴萨港与乌干达内陆的铁路干线以促进经济增长。中国支持建设的蒙内铁路、内马铁路建设以及沿线工业带发展将发挥重要作用。

蒙内铁路连接内罗毕和蒙巴萨港,是东非铁路网的起始段;内马铁路由内罗毕至乌干达边境城市马拉巴。两条铁路全长共计967.5公里,建成通车后将成为东非地区陆港联运大动脉,支撑该地区交通物流格局优化和转型升级,带动水泥、钢材、运输等多个当地行业的发展。中国在参与上述铁路建设时非常重视履行社会责任以提升“软实力”,不仅创造大量就业,还通过公益事业、保护野生动物、参与环保事业等促进与当地社会的深度融合。更为重要的是,在蒙内、内马铁路建设中,都采用中国铁路标准进行工程建设和装备使用,为中国在该地区影响力的扩大和可持续发展奠定了基础。

“东非油气大发现”使得本属能源匮乏的东非获得了新的发展动力。目前已有数十家国际能源企业在该地区从事勘探开发工作,并有望实现石油出口。大规模油气开发带来上下游产业链及油气管线建设的高潮,例如乌干达计划修建与肯尼亚拉穆港相连的石油管线以及上下游炼油厂和发电厂。2006年,中海油获得肯尼亚和乌干达数个区块的油气开发权益,我国企业还参与实施了内罗毕—埃尔多雷特成品油管道等多项大型管道建设工程。

在电力设施方面,该地区电力互联互通建设值得关注。目前,肯尼亚、乌干达两国及周边国家正在加快建设跨境电网工程,而乌干达也有望成为辐射肯尼亚、南苏丹、卢旺达、刚果(金)等国的电力枢纽。近年来中国电建等我国电力企业在乌干达伊辛巴水电站、卡鲁玛水电站和肯尼亚HGF综合水利枢纽等大型电力项目中表现不俗,在地区电力建设中领先于其他国家,下一步有望在跨境电网建设和智能电力调度方面获得新的成就。

在促进地区制造业发展方面,中国有望在三个方面取得领先优势。一是推动肯尼亚制造业的转型升级。肯尼亚的工业体系相对完善,且与英、德等西方国家接轨,因此对中国制造业的合作需求层次要求较高,智能制造、精益加工、新技术、新材料等产业技术领域有望迎来合作机会。此外,蒙内铁路建设也为中、肯产业合作提供了新的空间。二是乌干达和卢旺达的通信信息技术发展战略值得关注。乌、卢两国属于该经济走廊的战略腹地,且交通地理位置重要,因此信息技术在物流、电子商务、农业等传统产业方面的应用对地区经济发展将起到很大的促进作用。三是乌干达仍然需要引进劳动密集型产业。不仅应考虑中国与其开展产业对接和产能合作,也应考虑促进中、肯、乌开展三方合作,形成区域工业化“雁形格局”,增加该经济走廊的国际竞争力。

近年来,越来越多该地区的中国企业开始重视职业教育培训,并将其作为投资与贸易的有力支撑。与单个企业依托具体项目、零星地开展职业教育培训不同,中国航空技术国际控股有限公司(简称“中航国际”)在肯尼亚NYS(NationalYouth Serve,青年服务队)项目中对职业教育培训模式的探索,不仅尝试走市场化、可持续发展道路,更致力于与非洲国家共同发展,已成为中国企业在非洲开展职业教育培训较为成熟的模式。NYS项目采用“中国设备+培训”的方式,根据对象国产业发展需求,提供“整体解决方案”,不仅有利于推动中国装备出口,也可同步输出中国技术和标准,实现了提升经贸合作水平、助力非洲工业化以及增强“民心相通”的多措并举、互利共赢目标。更为重要的是,这些年轻学员熟悉中国的装备操作、技术标准和技术体系,对中国富有感情,这对带动中国技术标准出口、提升中国政府海外形象起到了良好的推动作用。

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