5月24日，省十二届人大常委会第二十一次会议对省政府提请审议的《山东省经济开发区条例（草案）》进行审议。受省政府委托，省商务厅厅长佘春明就《山东省经济开发区条例（草案）》立法必要性、起草过程及涉及重点内容作了说明。2013年12月，中共山东省委《关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见》中提出，开展开发区体制机制试点，加快开发区立法步伐，推动开发区建设发展步入规范化、法制化轨道。省商务厅在深入调研基础上，于2014年起草完成了《条例草案》初稿，2015年初列入省人大常委会、省政府立法计划，之后经多方征求意见，反复修改完善，形成了现在的《条例草案》。《条例草案》在起草过程中，坚持一致性，注重创新性，突出针对性，重点规范了经济开发区的管理体制、整合优化、建设发展及服务保障等内容，体现了山东特色。《山东省经济开发区条例（草案）》提请审议，正式进入了人大审议程序。