11月11日，浪潮思科网络科技有限公司在济南举行开业启动仪式，姜异康书记会见思科公司首席执行官罗卓克一行，郭树清省长出席启动仪式，标志着习近平总书记去年9月访美期间两家公司达成的战略合作框架协议顺利落地，是可贺、可赞、可期的财经界和科技界的大事。可贺之处在于，合资公司项目将成为浪潮“云战略”的重要组成部分，进一步完善浪潮云数据中心产品线，全面提升浪潮构建完整云数据中心的能力；可赞之处在于，这是全球网络技术霸主思科首次在美国本土以外的合资，也是其唯一一次放弃控股权，开创了两国企业合作的新模式，成为本地IT企业引进国外先进技术，推动中国自主安全信息化发展的典范和标杆；可期之处在于，两家公司将共同投入资本、人才、技术、渠道等优质资源，在共同的先进、优势技术上，研发、制造满足客户需要的包括高端产品在内的系列产品，合资公司注册资本1亿美元，总投资10亿美元，将为中国网络产业的健康发展和专业技术人才的培养做出重要贡献。

去年以来，按照省委、省政府推进新一轮高水平对外开放的决策部署，我省与跨国公司高端合作不断取得新的进展，思科、江森自控、雅培、日本软银等一批重大项目成功落地；空客直升机、特斯拉电动车、EMC存储芯片等一批在谈项目扎实推进；海尔并购GE白色家电、如意并购法国轻奢品牌SMCP、金正大并购欧洲园林肥料企业康朴等一批走出去项目顺利实施，对我们在新形势下开展与跨国公司高端合作、引领产业转型升级具有重要借鉴和启示意义。

一、坚持高端导向，形成与世界500强合作的浓厚氛围

2015年，省委、省政府对深化与500强合作做了全面部署，姜异康书记、郭树清省长在全省外经外贸工作座谈会上提出，外经外贸工作必须要瞄准中高端，全面加强和深化与世界500强企业的合作。随后，省政府印发了《山东省深化与世界500强合作行动方案（2015-2017年）》（鲁政办字[2015]149号）。11月份，省政府召开工作会议，安排部署深化与世界500强及行业领军企业合作，郭树清省长出席会议并讲话，夏耕副省长安排部署工作，省里建立各市签约世界500强项目季度通报制度，在全省树立了坚持引资、引技、引智有机结合，借助引领型高端项目搭载的先进技术、商业模式、理念文化、人才团队等优质资源，促进供给侧结构性改革和创新发展的鲜明导向。各市结合实际，制定了实施方案，对世界500强及行业领军企业招商的针对性、实效性明显增强，营商环境持续改善。

今年前三季度，全省17市共与49家世界500强企业签约（已批准或已签订合同/协议/意向书）外资项目97个，总投资134.7亿美元，合同（协议、意向）外资额（以下简称“外资额”）55.3亿美元。其中，新设项目65个，外资额45.4亿美元，分别占67%和82%；增资项目32个，外资额9.9亿美元，分别占33%和18%。总投资额过亿美元项目36个，合计112.3亿美元，分别占37%和83%。与去年同期相比，签约500强企业增加28家，合作项目增加53个，总投资增加91.3亿美元，外资额增加30亿美元，分别增长了1.3倍、1.2倍、2.1倍、1.2倍。从已批准项目看，思科、雅培、日本软银等3家500强首次进入山东。

二、加强高层沟通，搭建与跨国公司交流合作的高端平台

思科公司首席执行官罗卓克在与姜异康书记会谈时表示，“在我们设有公司的每一个国家，我们要做的最主要的事情之一，就是去理解什么是这个国家领导人的优先考虑方针，因为我们认为，我们运营的方方面面不仅要做到对公司有利，还要做到对中国、对山东有益。”省委、省政府领导对浪潮思科合资项目十分关心，姜异康书记多次做出重要指示，郭树清省长、龚正副书记、夏耕副省长在出访时都把推动该项目列入重要日程，使这一备受瞩目的项目在较短的时间内落户济南并正式开业。

去年以来，省领导在率团出访和接待来访中，把促进经贸合作放在优先位置，高度重视与跨国公司高层的面对面沟通，与美国IBM、江森自控、特斯拉、思科，德国西门子、大陆、幕再、空客，日本住友、三菱，以色列化工集团、加拿大庞巴迪等30多家知名跨国公司负责人进行交流，增强对方互利共赢的信心，推动重大项目合作。

3月20日，省政府和国务院发展研究中心在北京共同举办的中国发展高层论坛“山东之夜”主题活动，吸引58位世界500强的全球董事长、CEO和80多位500强总部高管、大中华区（中国区）总裁参加，这在我省对外开放历史上前所未有，成为世界500强了解山东的窗口、山东对接500强的平台。6月23日，作为“山东之夜”活动的后续和深化，又在济南举办了跨国企业山东行-中国发展高层论坛“聚焦山东”活动，39家世界500强和行业领军企业中国区负责人直接对接省内重点企业，并在会后赴有关城市实地考察。

与跨国公司总部高层和中国区高层的畅通渠道，为第一时间获得重大项目信息、把握争取项目的主动权奠定了基础。今年9月，我厅接到世界500强江森自控中国区电话，其原计划在东北某省布局的高档汽车起停电池项目，因为对方在项目用地上违反协议，公司董事会果断放弃在该省投资，鉴于山东省领导4月份访问美国时与公司高层的良好沟通，公司决定将山东作为项目选址主要备选地，并立即启动选址调查工作。

三、注重以强引强，发挥本土优势企业的主体作用

与浪潮合作，是思科历史上第一次成立合资公司，更是第一次放弃控股权。去年9月，思科与浪潮签署合作协议后，罗卓克在其个人博客上表示，思科需要下一代合作伙伴关系，以满足客户的需求，并强调将始终坚守思科的核心价值观：“正确行事，携手共赢”。思科选择浪潮，固然是要适应中国在网络领域日益重视国产化和自主可控的安全需求使然，同时也得益于浪潮自身实力以及与跨国公司合作的良好历史。一方面，浪潮自主品牌软件居全国首位，服务器销量全球第五、中国第一，存储连续12年蝉联国有品牌销量第一，管理软件连续13年市场占有率第一，政务云市场占有率第一，已成为中国领先的云计算、大数据服务商，具备了涵盖IaaS、PaaS、SaaS三个层面的整体解决方案服务能力。另一方面，浪潮与爱立信、LG、微软、SAP等众多跨国公司的良好合作历史，不仅在业界形成了公司治理规范的口碑，也使浪潮从高管到业务团队具备了与一流跨国公司合作的经验。

大型国企多，总体发展好，这是我省经济的一大特色，也是与跨国公司“强强合作”的优势资源。同时，我省一批民营企业经营稳健、机制灵活，日益成为500强等跨国公司青睐的合作对象。江森自控起停汽车用电池项目能够落户山东，得益于滨州市与北汽集团此前开展的战略合作；IBM与英特力的合作，看重的是其灵活的机制和快速的执行能力。歌尔声学则凭借微型电声元器件和消费类电声产品的领先技术和可靠质量，成为苹果、索尼、三星、西门子等全球顶级大客户的供应商。

四、打造开放高地，提升对跨国公司高端项目的承载能力

改革开放以来，全省开发区引进世界500强投资项目占全省的70%以上，青岛、烟台开发区和济宁、济南高新区等初步形成跨国公司集聚效应。近年来，我省在对外开放平台建设上又取得新进展，青岛西海岸新区、中德生态园、济南开放型经济新体制、威海服务贸易创新发展、青岛跨境电子商务综合试验区等国家级试点建设成为吸引跨国公司新一轮投资的开放高地。

以青岛中德生态园为例，作为目前中德两国政府间唯一的合作园区，秉持“生态、智慧改善生活,开放、融合提升品质”的发展理念,着力建设生态型、智能型、开放型的合作园区，省领导出访和全省性重大招商活动给予重点推介，正在获得越来越多的德国企业认同。其中，空客H135直升机项目经过李克强总理、默克尔总理两次见签，是全球最大的直升机制造厂商空客在欧洲之外的首条总装线及维修维护、培训基地，将对我省航空产业发展发挥巨大提升作用。西门子创新中心、大陆汽车流体技术研发及生产中心、辛北尔康普压机、欧米勒钢琴等一批500强及行业领军企业投资项目也纷纷落地。

五、拉长价值链，“走出去”并购跨国公司优质资源

今年以来，我省海尔、南山、金正大、西王、如意等国内行业龙头企业对美国、澳大利亚、德国、加拿大、法国5家知名跨国公司和行业领军企业实施了并购，涉及家电、航空、化工、食品、服装等领域，引起业内广泛关注。6月份，海尔以55.8亿美元收购美国通用电气白色家电业务，成为中国家电业最大一笔海外并购。拥有百年历史的通用电气公司是美国标志性企业，不仅备受美国当地用户的认可，在欧美其他国家高端市场也占有较高市场份额，这恰是中国企业长期最难攻下的领地。同月，南山集团以2亿美元收购维珍澳大利亚航空公司20%股份，成为其第三大股东。维珍澳大利亚公司是澳大利亚第二大航空公司，占澳大利亚航空市场35%的市场份额。7月份，金正大集团出资1.1亿欧元收购德国康朴公司100%股权，康朴公司是全球园艺及城市消费高端肥料市场领导者，产品销往100多个国家和地区，市场占有率位居欧洲第一。9月份，西王食品联合春华资本以7.3亿美元收购北美地区知名运动营养与体重管理健康食品公司Kerr 100%的股权，Kerr公司拥有MuscleTech、Six Star、Hydroxycut、Purely Inspired等品牌，业务涵盖全球主要市场。10月份，如意集团斥资13亿欧元完成对法国轻奢女装品牌Sandro和Maje母公司SMCP集团的收购。此次收购是如意集团成为中国乃至全球综合纺织和时装业务领导者的重要一步，也将帮助SMCP集团实现其成为轻奢品牌全球领导者的长期目标。

郭树清省长近期批示，“我省企业走出去，获取管理、技术和品牌等资源，很有意义。特别是利用国际并购，增强企业在国内国际市场的渗透率，有时效果可以更快更好。前提是一定要系统谋划、反复比较、确能显著增加业务协同性，补上自身发展短板，拉长价值链，同时可以防范各种可能的风险。”可以说，以提升在全球产业链和价值链中的地位为目标的跨国并购，既是我省企业自身成长为跨国公司的有效途径，也是与跨国公司优势互补高端合作的另一种形式，其最终目标是为了在全球化大背景下，提升企业的核心竞争力和可持续发展能力，也将为全省经济转型升级发挥重要助推作用。