国家“十三五”规划明确表示“支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、‘一带一路’建设”。消息指，行政长官梁振英将于下周三发表的新一份《施政报告》，预料会将把握“一带一路”发展机遇首次纳入《施政报告》。配合发展需要，政府将设立跨部门的“一带一路”专责办公室，负责统筹及推动香港配合“一带一路”发展的各项政策，并有机会拨出资源推动民间交流。

把握机遇发挥优势

政改争议去年中落幕，特区政府集中精力发展民生经济，适逢国家推动“一带一路”战略发展、筹组亚洲基础设施投资银行（亚投行），行政长官梁振英在过去一年多次提及，“一带一路”战略及亚投行成立，都为香港带来重大机遇，香港要抓紧机遇，巩固优势。

据悉，新一份《施政报告》将落墨多项经济发展议题，重点包括香港要把握机遇，在国家“一带一路”战略发展中发挥优势，巩固香港作为国际金融、航运及贸易中心的地位，加强竞争力，将机遇转化为香港发展经济、改善民生的成果。

去年八月，梁振英接受新华社访问时曾提及，港府正研究和评估，如何以合适的方式参与及推动“一带一路”发展，包括设立专门机构，并借用半官方机构例如贸易发展局及旅游发展局的力量，调动商会、专业团体的力量，统筹发展。

“中央政府都有个副总理领导‘一带一路’建设工作领导小组啦，香港一时司长一时局长，没有对口单位始终唔得，应该要有个跨部门的专责统筹系统”，消息人士透露，《施政报告》很大机会提出设立跨部门“一带一路”专项办公室，负责统筹及推动香港配合“一带一路”发展的各项政策。消息人士预期，“一带一路”办公室较大机会是由财政司司长领导，相关政策局例如财经事务及库务局、商务及经济发展局、政制及内地事务局等都会有首长级代表参与。

此外，为鼓励及推动民间认识“一带一路”发展，政府亦有意设立基金，资助大专院校学生或者民间团体，到“一带一路”参与国家进行交流及实习计划。

政党及团体纷提建言

在行政长官就《施政报告》进行咨询期间，多个政党及团体都曾就香港参与“一带一路”发展以及配合国家“十三五”规划提出施政建言。其中，经民联及民主思路都曾提出成立跨界别或跨部门的委员会或专责小组，专责跟进“一带一路”事务。

民建联前主席、现任会务顾问谭耀宗称，民建联认为政府应推动科技创新，配合国家“十三五”规划，把握“一带一路”商机，建议政府应利用储备，争取在“丝路基金”设立子基金，支援港企投资“一带一路”项目。他认为新一份《施政报告》很大机会提及香港配合“十三五”规划、参与“一带一路”发展的工作，认同特区政府需投入人力及资源，推动“一带一路”发展。

经民联主席梁君彦认为，《施政报告》若能落实专责机构处理“一带一路”事宜是好的开始，而推动“一带一路”发展需要政府、商界、专业界等多方参与，故经民联提出成立跨界别的委员会，“好似经济发展委员会咁，由CY（行政长官梁振英）自己做（主席），或者是阿John（财政司司长曾俊华）、其他官员、商界领袖做都无问题，最重要是将口讲变为行动”。他又认为，“一带一路”发展为年轻人带来机遇，故经民联提出成立实习基金，鼓励年轻人认识参与“一带一路”发展国家，“（基金拨款）多少不是问题，起步阶段可以慢慢来”。