韩国政府26日在青瓦台召开的国务会议上，敲定了明年的政府预算案，并落实了2013~2017年国家财政运营计划。

根据预算案，韩国政府明年的预算收入和开支分别为370.7万亿韩元（约合人民币2.1万亿元）和357.7万亿韩元（约合人民币2万亿元）。预算赤字为25.9万亿韩元，在国内生产总值（GDP）的占比约为1.8%，与今年持平。政府预计明年韩国经济增长率为3.9%，较3月预期值（4.0%）小幅下滑0.1个百分点。

其中，保健·福利·雇佣领域预算达到105.9万亿韩元，同比增幅最大，且在总预算支出中所占的比重高达29.4%，占比创下历届政府之最。

近来，随着美国缩减QE（量化宽松）规模风声渐起，金融市场动荡加剧，新兴市场增长势头放缓等潜在性动因较多，与此同时韩国的国税收入增长率低下，税外收入减少等，国库颇显疲软。

韩国副总理兼企划财政部长官玄旿锡亦发言表示，本次预算案旨在寻求活跃经济、履行国政和维持财政健全等三大课题的折中点，其中搞活经济为当务之急，因此调整了部分福利需求。

具体来看，教育领域为50.8万亿韩元（同比增加2.1%）、文化·体育·观光领域为5.3万亿韩元（5.7%）、研发领域为17.5万亿韩元（4%）、国防领域为35.8001万亿韩元（4.2%）等。其中的国防预算规模比今年增加4.2%，达到35.8001万亿韩元，比国防部提交给企划财政部的预算案36.8845万亿韩元减少1.0844万亿韩元。其中有关应对朝鲜核与导弹威胁的预算增加5.8%，达到10.6982万亿韩元。此外，明年的国家债务规模为515.2万亿韩元，比今年的480.3万亿韩元有所增加，在GDP中所占的比重达到36.5%。

值得注意的是，在预算案中，政府仅向收入水平属下游70%的65岁以上老人提供养老金。而韩国总统朴槿惠在大选时曾承诺，将向65岁以上老年人每月发放20万韩元养老金。

对此，朴槿惠在当天会议上就明年预算案缩减基础养老金领取对象一事向国民道歉，表示对于不能给所有老年人提供基础养老年金感到歉意，但这并不意味着放弃承诺，她将在任期内为落实基础养老金承诺全力以赴。朴槿惠解释说，在全球经济低迷不振的背景下，韩国面临着税收严重不足的情况，因此目前需要着力提高财政的稳健性，有鉴于此不得不做出了缩减基础养老金的决定。她表示，政府会在财政条件得到改善，并在获得国民同意之后，争取对收入属上游30%的老年人也提供养老金。

 

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