近日，山东省地税局、省中小企业局联合下发了《关于贯彻落实小微企业营业税优惠政策的通知》，通过简化办税程序，搭建了13万户小微企业畅享优惠政策的“直通车”。
　　自9月1日纳税征期开始，国务院对月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位暂免征收营业税。该免征政策在执行过程中还存在两个门槛。其一，按照现行税收减免办法，月营业额未达2万元的小微企业，需要按月到主管地税机关征收大厅申请减免备案，经批准后才能网上申报减免，享受减免税优惠。如果不申报、就不能减免。其二，改变经营范围的小微企业，需要到税务局代开发票，这时须先缴纳营业税，次月再拿发票申请退税。这样一来，小微企业营业税优惠政策的落实将大打折扣。
　　据测算，目前山东省月营业额未达2万元的小微企业约13万户，占营业税纳税人的7.59%，年减免税额达7.86亿元。为让企业多受益、少跑腿，省中小企业局联合税务部门出台《通知》，大大简化了办税程序，这在全国都是一个突破。
　　为支持小微企业用足用好政策，《通知》取消了小微企业营业税起征点减免备案。对月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，可直接申报享受税收优惠。由于目前征管系统中各类减免税须经审批或备案，在总局征管软件统一修改之前，未达营业税起征点的企业或非企业性单位可将“免税收入”暂时填到“允许扣除项目金额”中。
　　企业或非企业单位向主管税务机关申请代开发票时，应按《山东省地方税务机关代开发票管理暂行办法》有关规定缴纳营业税及附加，月累计营业额不超过2万元的可申请退税。各级地税部门在执行过程中，要鼓励纳税人自行领用、开具发票，尽量减少代开发票时征税、事后退税情况的发生。