《金融投资报》7月18日曾以《成都开发区现生活短板龙泉驿区城市综合体加快推进》为题，报道了GDP增速称霸一方的成都开发区（简称：成都开发区）城市综合体欠缺的生活短板，引起较大关注。那么，目前该区域城市综合体建设情况如何？“价值洼地”的形成需要多长的周期？为此，记者再度走进成都市开发区，探寻了“汽车之城”的生活化之路。

8月10日，在位于龙泉驿区世纪大道驿都路口，记者见到，成都开发区入口前，一街之隔的墙体上“成都市东部副中心起步区域城市规划图”色彩斑斓，而对立足于“双城梦”的成都开发区而言，在生活短板之下，区域功能建设正在不断完善。

据了解，面对生活配套与“两化”进度不匹配的问题，开发区提出了自己的“双城梦”—致力于打造世界级汽车产业城和国际化生活品质城。在前者已经隐现的如今，围绕“国际生活化品质城”的目标所进行的建设规划，已拉开帷幕，未来2-5年生活短板将有一个质的飞跃。

　　“双城梦”已拉开帷幕

　　据成都市统计局日前发布的数据显示，在一汽大众、高原汽车等企业高速增长的拉动下，今年上半年，成都市汽车产业实现增加值186.3亿元，增长53.2%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达38.1%，成为工业发展的第一驱动力。与此同时，龙泉驿区实现GDP386.5亿元，同比增长19%，继一季度首次在全省区市县中夺冠后，继续领跑。上半年工业促建160个项目的成都开发区，在亮眼的成绩下，一时风光无限。

　　显然，成都开发区拥有着自己的骄傲—百亿企业群，四大千亿产业链，共塑一个万亿产业基地。但与此同时，开发区也同样难以规避自己的遗憾—难觅一个成形的都会式生活中心，生活及商业配套服务的短缺问题鲜明。记者在排列齐整的厂区中行走了数十分钟，也未见到任何一家商铺。“园区内基本买不到东西”，这一情况也得到区域内工人的确认。据悉，目前在开发区内，只有龙华社区有一些社区底商，来作为区域商业配套。

　　7月26日，省有关领导在成都开发区强调，要坚持新型工业化和新型城镇化互动发展，大力推进产业园区建设，强化基础设施建设和商贸、餐饮等服务配套，提高对汽车工业发展的支撑和承载能力。

　　事实上，开发区也提出了自己的“双城梦”—致力于打造世界级汽车产业城和国际化生活品质城。在前者已经隐现的如今，围绕“国际生活化品质城”的目标所进行的建设规划已拉开帷幕。

　　全面规划补齐生活短板

　　据开发区管委会工作人员李女士介绍，近年来，围绕“国际生活化品质城”的宏伟目标，龙泉驿区按照“错位发展、业态集聚、功能突出”的城市发展理念，正在着力打造主城区“天鹅湖”高端娱乐休闲区、“皇冠湖”高端商务商贸区、“东山国际”高端生活品质区、“音乐广场”传统商业聚集区四大商圈的建设，改善优化消费环境，发展第三产业。其中“天鹅湖”商圈即可面向开发区进行服务。

　　在对开发区政府网站的查询中，记者发现，近年来，成都开发区通过充分挖掘自身高端制造业基地和城市绿肺的并存优势，坚持把建设成都国际汽车城作为推进“两化”互动、产城一体、跨越发展的战略重点和主要引擎，确定了“南造、北贸、中服”三大功能片区互动发展的格局。其中包括开发区在内的南部研发制造功能片区以及南至开发区的生产生活服务功能片区，均提出要重点发展生产性配套服务业以及文化教育、居住、餐饮、购物、医疗等生活性配套服务业。

　　另一方面，在《龙泉驿区十二五规划纲要》与《成都市汽车产业综合功能区产业发展规划摘要》中也明确提出，要加快在开发区规划布局一批职工居住、商业、体育、教育、休闲娱乐等生活服务点和服务设施，着力完善提升成都国际汽车城生活配套服务功能。同时指出，要提升发展城市综合体、特色商业街区、餐饮娱乐等生产生活服务业，努力建成高端产业聚集、宜业宜商宜居的现代都市新区。

　　综合体建设拓荒期难避免

　　不难发现，成都市开发区是“先有产业基础后有城市消费”的典型案例。正如龙泉驿区相关人员所言，开发区发展得越来越好，但成规模的商业中心几乎没有，因此，在这些逐渐发展成熟的区域配套商业项目，也是城市发展的需要。而立足于未来20万高端产业工人，商业发展远落后于城市发展水平下越来越强的区域消费能力，也正是吸引投资商不断落子龙泉驿的主要原因。

　　不过，需要注意的是，尽管按照此前成都开发区规建局工作人员介绍，开发区目前在建的20个工业综合体项目543.7万平方米的规划总建筑面积中，121.1万平方米或为生活配套。但龙泉驿区规划管理局罗姓工作人员明确告诉记者，工业综合体的性质决定了其并不包含商业，也不是一定涵盖生活配套。根据相关文件，即使配有生活配套，其体量也不能超过7%。

　　此外，虽然已有奥克斯龙泉商业广场等多个综合体集中签约，而在宣传中频频使用“政府规划的唯一生活配套服务中心”“开发区全能服务综合体”“开发区首个产业综合体”的东都汇、三盛?都会城、大旗?聚力东方等项目也在热推，但据公开资料显示，东都汇的竣工时间是2014年8月；而在对三盛?都会城销售人员的咨询中，其更是表示商铺尚未推售，预期完工会在2015年。显然，无大型商业配套的问题短期内仍难解决。这也得到了龙泉驿区商务局现代服务业规划发展科聂大海的确认。他表示，由于具体签约的商业项目尚未确定不便公开，但建设进度最快的也还未过半，近2-3年内尚不能投入使用。

如何处理这一段拓荒期与价值呈现期之间关系的问题，截止发稿，记者仍未能从成都开发区管委会得到正面回应。不过，带着“世界级汽车产业城”和“国际化生活品质城”的双城梦，成都开发区产业造城的战役显然已经打响，而未来2-5年内，目前的“短板”也必将有一个质的飞跃。（金融投资报）

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