加强新兴产业的规划引领。进一步完善开发区新兴产业发展规划，优化产业布局，合理配置资源，实现新兴产业集中集约、集群集聚发展。不断加快邻里中心、污水处理厂、供热供气、物流产业园等基础设施的建设和完善，促进工业自来水厂等配套设施和特色产业园的启动建设，以完善的基础设施、现代物流、金融服务、生活居住等服务功能，提升开发区承载大项目、培育大产业的能力。

加强新兴产业的资金扶持。切实加强对国家和省、市鼓励支持战略性新兴产业政策的研究，加强项目包装和策划，努力争取更多政策和资金用于开发区的新兴产业。充分利用好财政设立的5000万元新兴产业专项引导资金和3亿元风险投资资金，发挥引导资金酵母作用，促进新兴产业裂变发展。积极探索具有自主知识产权的企业商标、专利产品和技术等资产质押方式，拓宽企业融资渠道；鼓励社会资本参与到新兴产业的风险投资、创业投资之中，为新兴产业发展提供更多更广的金融服务。

加强新兴产业产学研平台建设。加快科技创业园和高层次人才创业园的建设和运行，为企业搭建功能清晰、政策优惠、配套完善的吸引高层次人才集聚的创新创业发展平台。鼓励企业与大专院校、科研院所开展专利合作、科研攻关、成果转让，吸引科研院所的新产品新技术在开发区试验实验、示范推广，突破新兴产业发展的关键设备和核心技术，争取更多最新的新兴产业科技成果在开发区生根开花结果。

加大新兴产业招商引资力度。以生物质能发电项目为突破口，以光伏组建项目为重点，以新能源汽车电池、电机为主攻方向，巩固提高新能源及新能源汽车产业的优势地位；在鼓励欧亚薄膜参与同行业产品标准、行业标准和国家标准制定的同时，大力引进其上下游企业，加快形成全省有影响的双向拉伸聚酯薄膜新材料研发生产基地；围绕开发区加快工业化、城市化建设的显著特征，加强与宜兴、盐城、苏州等节能环保发达城市及大型企业的交流与合作，注重招引集环保工程设计、产品研发、装备生产、施工建设于一体的大型环保企业落户开发区，提高工业、生活污水处理水平，解决工业、城市生活和建筑垃圾的资源循环利用问题；以建设国家级信息技术和软件产业基地为目标，重点招引和支持动漫、网游、信息呼叫中心和物联网、云计算项目落户，支持他们与当地党政机关、企事业单位的合作，应用推广其产品。

强化新兴产业人才支撑。实施新兴产业领军型人才引进计划，适时在新兴产业发达的地区组织举办招才引智活动，引进符合产业导向、掌握关键核心技术、拥有自主知识产权的新兴产业领军人才、高层次创新人才和团队。实施人才培训计划，支持企业依托经贸学院、职教中心和行业协会及各类创新平台培养各类专业人才和经营管理人才。深入推动产学研合作，支持新兴产业企业多渠道、多方式开发利用外部人才智力资源。完善人才激励机制，推动企业通过持股、技术入股、提高薪酬等方式，吸引优秀企业家、经营管理人才和技术骨干，为新兴产业快速健康发展提供人才和智力支撑。（江苏沭阳开发区产业研究中心）

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