在江苏沭阳经济开发区北园区，有一个几乎只是一夜之间便拔地而起的多层、多幢、连片工业厂房，厂内机声隆隆，3000多名工人在这里日夜不停地生产高档毛毯、睡衣、浴袍、内衣及高档面料等，产品源源不断运出厂外、销往欧美各国……。这就是曾被誉为“创造了沭阳速度”、曾给参加宿迁市委工作会议代表留下深刻印象的江苏新东旭纺织科技有限公司。这个由张家港客商朱群益先生投资15亿元新建的纺织大项目，目前已成为沃尔玛全球十大纺织供应商之一、中国家纺产品第二大企业。

提起新东旭企业的落户，该项目引资人、帮办人，沭阳经济开发区管委会副主任程建军向笔者说出了一些鲜为人知的背后故事。

一个偶然的机会结识朱群益

2005年，还在程建军作为沭阳县政府驻苏州招商局局长时，他在一次由在苏州市委办供职的同学安排的餐桌上结识了一位苏州市委办的领导，推杯换盏间，这位领导说他有一个亲戚在张家港凤凰镇办了一家纺织企业，属于“少壮派”企业家类型，并说他这位亲戚在纺织产业界人脉很广，事业很旺。说者无心，听者有意。第二天上午，程建军就从苏州来到张家港。他打听到在有一家叫张家港唐立特纺织有限公司的企业就是苏州市委办这位领导的亲戚创办的。程建军径直来到这家工厂，并“打”着市委办领导朋友的旗号，见到了这位30出头的少壮派企业家朱群益。事业正如日中天的朱群益，得之程建军是沭阳招商干部时，本来对沭阳知之甚少的朱群益就指着厂子边上的一块150亩空地说：“我暂时没有外出投资的愿望，这块地还没用完呢”。程建军在明确得之朱群益没有外出投资愿望的情况下，丝毫没有泄气，也没有掉头就走，而是与朱群益天南海北地聊风土人情、聊时事政治、聊产业前景。在工厂逗留期间，程建军了解到朱群益与张家港地区纺织企业圈内的十多个朋友都有一个约定，就是每逢周六晚上，这班人都会相约在朱群益的厂内食堂里聚餐。为了能融入这个“圈子”，当时，也是为了既能节省有限的招商经费又不显寒酸，他曾连着几个周六在坐不起出租车的情况下，雇用一辆摩托车将他从住地小旅社送到唐立特厂子边上，然后再步行到厂里与这帮老板们相聚、畅谈。在酒桌上，为了表现出诚意和义气，每次程建军都是酩酊大醉，但却从来不提招商的事。他唯一要求的就是，希望这班老板们能把他当“兄弟”来处。就这样，在张家港这班企业家圈子里，程建军开始有了一席之地。

一件辣手的事情初“考”程建军

2008年，也是金融危机触底之年，但是，危中有机。由于朱群益经营有方，张家港唐立特企业的订单应接不暇，可工人却捉襟见肘。这时，朱群益想到了程建军，他希望程建军能帮上这个忙。其实，当时沭阳由于大力度推进招商引资，县开发区内许多企业也在大张旗鼓地招工，政府甚至还给各乡镇下达了招工任务。不仅如此，此时，程建军的母亲正在生病住院，需要陪护。但是，为了不让朋友失望， 2008年的腊月25日，程建军虽然已明知朱群益不会来沭阳投资了、甚至明知道替外地企业招工会对县内企业招工有冲突，甚至会被领导批评，但是，他还是出于对朋友的一腔热情，将生病住院的母亲托付给亲戚照料，然后自费印刷宣传材料，来到灌云县的南岗乡和本县的汤涧镇为朱群益招工。由于这两个乡镇都有老工人在张家港唐立特厂里打工，所以，招工工作做起来稍显顺利一点。到腊月28日，虽然年关将近，程建军还是将新招录的110多名工人用专车送到了张家港，交给了朱群益，并第一次在张家港过了一个特殊意义的春节，这件事让朱群益至今还深受感动。

一起意外的事件升华“兄弟”情

一直和朱群益保持电话联系的程建军在2007年底得到了这样一条消息：朱群益因喝酒较多，脸部撞到了玻璃门上，把鼻子撞得缝了好几针，并住进了医院。当时，程建军正随县主要领导在浙江召开投资环境说明会。活动还没结束，程建军就向领导请假赶赴张家港。在张家港的一家贵族医院里，躺在病床上的朱群益看到风尘仆仆的程建军时，几乎是两眼湿润。当时，由于朱群益的家人大都忙于事业，程建军就主动提出要陪护朱群益。为了能多陪陪朱群益，程建军在医院边上的小旅馆里租住了房间，他白天到医院探视，晚上到医院陪朱群益聊天、料理。有时，朱群益家人在的时候，他就只打个招呼便离开；有时，朱群益家人有事没来陪护时，他就“顶班”陪护。就这样，朱群益住了一个星期医院，程建军就在医院边上的小旅馆住了整整7天……

2010年5月，在“用工荒”困扰发达地区实体企业的大背景下，朱群益开始有了外出办企业的想法，而他最先想到的就是程建军这个远在沭阳的朋友。电话联系后，朱群益踏上了到沭阳考察的行程。沭阳充足的劳动力资源、良好的投资环境、周到的帮办服务，当时就给朱群益留下了深刻印象。9月18日，朱群益在沭阳签下了投资15亿元创办纺织项目的协议。9月23日，也就是协议刚签约5天，朱群益就将2亿元的注册资金和900万元的土地款汇到了沭阳……

一心一意的帮办引来众客商

2010年10月18日，签约刚好一个月，新东旭就举行了隆重的开工奠基仪式。当项目一期的7.8万平方米4层厂房全面破土动工后，程建军就与工程施工队人员一同吃住在工地上。他主动为项目办理各种证照、为企业办理环评手续等，样样想在客商之前。为了赶施工进度，当时，虽然春节临近，程建军还是建议来自张家港来的施工人员春节时别回家，自己也表示会和大家一起吃在工地。说到做到，那一年的年夜饭，程建军是和张家港的工人们一起在工棚里度过的。施工队负责人后来逢人就说：“程局长这样的人才真是实干家”！。在程建军的周到帮办下，不到4个月半月，厂房就完成了建设、装修、机器安装。在厂房安装机器设备的同时，程建军又忙着为企业招工，他带领开发区一班人，下乡镇、到村组，动员回乡过节的在外务工人员返乡务工，在他的努力下，短短15天，他就为企业招足了1350名工人，保证了新东旭在2011年2月25日全面投入了生产，并创造了新的沭阳速度。周到、热情的帮办服务，给投资客商留下了良好印象，也激起了更多张家港客商奔向程建军、奔沭阳投资的兴趣，紧接着，由张家港客商投资4亿元、生产医用供氧设备的宏鑫医疗项目在沭阳开发区即将投产；投资5亿元的樱竹恋纺织项目，已于2012年元月份正式投产。据程建军介绍说，下一步，还将会有更多来自张家港的客商朋友汇聚花乡、创业沭阳……

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