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稀土出口诉讼背后的利益之争
发布日期:2011-08-09 10:21 信息来源:山东省商务厅门户网站 浏览次数: 字体:【

美墨两国已经向WTO提起诉讼,指中国对稀土出口实行贸易保护,并要求取消稀土配额。事实上,中国商务部今年7月中旬下达的2011年第二批一般贸易稀土出口配额通知显示,今年第二批稀土出口总额达到15738吨,加上去年年底公布的今年第一批配额14446吨,全年配额达到30184吨,较2010年的3.03万吨基本持平,已经足以打消国际上对于中国收紧稀土产品出口的顾虑。

   中国以36%的矿山资源量供应全球95%以上的稀土氧化物,这种状态是不正常的。中国控制稀土出口额的确是有充分理由的,是符合WTO原则的。中国稀土出口配额之所以一次又一次被推到国际舆论的风口浪尖,背后是各国的利益争夺。 

  在外媒的报道中,美欧等国一直指责中国的稀土出口限制推高了国际市场价格,损害了西方企业数以十亿美元计的贸易量。欧盟还抱怨,受中国限制原材料出口政策影响的企业产值约占欧盟工业总产值的4%,涉及就业人口约50万。因此,欧盟认为应该起诉中国稀土出口限制违规,从而保证各国对稀土的需求。

  进入21世纪以来,伴随着中国稀土产业快速发展,稀土整体规模不断扩大,资源消耗速度过快,稀土资源的保护和高效利用问题日益严重。为了改变这一局面,我国从2005年就采取了一系列稀土产业政策调整:比如取消出口退税到增加关税,稀土矿产品和冶炼分离产品总量控制等。伴随着中国稀土产业政策的调整,稀土价格一路攀升,全行业实现了扭亏为盈。2009年中国稀土出口约3.6万吨,出口额约3.1亿美元,2010年出口稀土实物产品39813吨,出口金额约9.4亿美元,在2010年出口量在2009年基本相当的前提下,出口均价每公斤比2009年增长3倍多。 

 

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