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斯里兰卡投资环境介绍与建议
发布日期:2011-04-20 00:00 信息来源:山东省商务厅门户网站
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信息来源:中国经贸

 

                                          斯里兰卡投资环境介绍与建议

                                --访中国驻斯里兰卡大使馆经商参处参赞诸金富

 中斯建交以来,两国一直奉行平等、互利、合作、共赢的原则开展经贸往来。近年来,中斯两国高层互访频繁,两国政府签订了一系列经贸合作协定,经贸合作关系持续升温,双边贸易额稳步上升,各领域合作成果显著。

 中国与斯里兰卡的文化交流和贸易往来历史悠久。1952年,两国签订了著名的《米胶协定》,成为中斯贸易的近代里程碑。中斯建交以来,中国政府向斯方一直以无偿援助、无息贷款、优惠贷款等多种形式向斯里兰卡提供援助,支持和促进斯的经济社会发展。上世纪70年代我国援建的班达拉奈克国际会展中心已成为见证中斯两国传统友谊的标志性建筑。我国在斯的众多优惠贷款项目也进展顺利,不仅在其社会和经济建设中发挥了重要作用,而且增进了中斯两国人民的友谊。

 记者:斯里兰卡的投资贸易环境如何?

 诸金富:多年来,斯里兰卡一直奉行鼓励外国投资政策,遵循自由市场政策,积极营造有利于投资和经济增长的政策环境。斯政府大力发展出口加工业,先后建立了12个出口加工区和工业园区。与包括中国在内的26个国家签署了《双边投资保护协定》,与38个国家签订了《避免双重征税协议》。

 目前,斯外资主要来自新加坡、英国、日本、韩国、香港、澳大利亚、瑞典、美国、德国、印度和中国等国家和地区。外国投资覆盖多个领域,主要集中于服务和纺织服装业。

 斯实施贸易自由化政策。除政府控制石油进口外,其他商品均可自由进口。斯政府采取各种措施,鼓励发展出口型产业,努力打造有特色的出口导向型经济。斯与世界上200多个国家和地区开展贸易往来,对外贸易依存度达到64%左右。

 斯不仅是WTO的成员国,同时与印度、巴基斯坦两国签有自由贸易协定,还享受欧盟的超普惠制待遇(GSP+)。斯4232种和7200种商品可分别免税进入印度和欧盟各国市场,还有400多种产品可免税或减税进入巴基斯坦市场。斯里兰卡也是亚太贸易协定和孟加拉湾多领域技术经济合作机制的成员国,目前斯正与印度磋商,致力于建立起两国全面经济伙伴关系。

 记者:南亚展会近年来在中斯贸易促进方面发挥着越来越重要的作用,可否简要介绍一下斯里兰卡参加南亚展的有关情况?

 诸金富:随着我国与南亚各国的友好交往和经贸合作不断深化,进出品贸易额增长迅猛。与此同时,日益突出的贸易不平衡问题也引起我国政府的高度重视。为改善双边贸易不平衡状况,扩大自南亚的进口,经国务院批准,国家商务部与南亚各国商务主管部门合作,于2007年12月、2009年6月、2010年6月在北京、昆明举办了三届南亚国家商品展,并取得良好反响。

 三次会展中,我主办方以多种形式向参展企业提供便利,鼓励其积极参展。包括免除来华参展企业的展位费、统一布展费,协助为参展商提供宣传、市场推广、通关服务,承担参展样品在中国境内的运输费用,协助参展国举办贸易对接会和投资政策说明会,并且积极为南亚各国商务代表团参展参会提供便利。

 斯里兰卡出口发展及贸易部及其所属的商务局、出口发展局对于南亚展会给予高度重视,斯中商会、斯中商协会及斯工商联等商会机构也配合斯政府大力开展宣传并组织参展活动,南亚展会在斯商界中的影响力逐步扩大。随着两国经贸合作关系的进一步密切和深化,南亚展将继续发挥纽带作用,推动中斯双边贸易稳步发展。

 记者:斯里兰卡对外国投资的鼓励政策和主要限制有哪些?投资贸易主管机构有哪些?

 诸金富:斯里兰卡有多项促进外国投资政策。允许外资独资进入除贷款、典当、少于100万美元的零售业、近海捕鱼以及低于14岁斯里兰卡儿童教育和斯里兰卡学位授予外所有经济领域,并对非限制性投资领域的外资投资份额不设限;外国投资的收益,可以随意汇出和汇入;外国投资享有宪法保护;对外国投资提供减税,甚至免税;对特殊的项目,可以免费提供土地。并且鼓励外国投资以PPP方式参与当地的基础设施建设。

 以下为斯政府重点鼓励项目:非斯里兰卡传统产品的生产出口、工业设备的生产、基础设施项目、电信行业、纺织品的生产和加工等。

 斯里兰卡投资局(BoardofInvestment)为斯政府外国投资主管部门。其前身为大科伦坡经济委员会,主要职责是负责核查、审批外国投资,并积极促进和推动外国企业或者政府在斯里兰卡投资。

 斯里兰卡有多个贸易促进和管理部门,从不同层面和领域,促进、推动和管理对外贸易的发展。

 出口发展局负责促进和推动外贸出口的政府机构;外资局为外国投资项目提供服务,促进外国投资生产和加工出口产品;商务局负责协助内外贸易部制定政策和监督政策的执行;进出口管理局则是根据进出口管理规定,对货物和服务的进出口进行管理,同时协调许可证项下商品进出口;斯里兰卡海关负责征收进出口关税,便利商品进出境,监测和侦办偷逃关税以及毒品走私,杜绝限制商品的进出口,进出口贸易统计等;标准局负责进出口商品质量标准的认定和制订;出口信用保险公司为出口商品和服务提供风险担保;茶叶局负责茶叶的生产、销售以及出口的管理,促进茶叶进入国际市场;工业发展局负责促进和推动出口工业产品的生产和出口;农产品出口局负责推动出口农产品的生产和种植,为政府主管部门制订农产品出口政策提供建议。

 记者:我国企业在与斯里兰卡进行贸易往来和投资时如何建立和谐融洽的合作关系?

 诸金富:为确保中资企业在斯顺利开展经营,建议在与斯进行贸易往来时应注意如下几个事项:

 理顺与政府、议会的关系中国企业应与政府相关部门保持畅通、有效的沟通和联络,妥善处理与议会的关系,可多与议员接触,结交朋友,得到议员的了解和支持,尤其是要得到项目所在地区议员的理解和支持。

 协调与工会的关系一方面,中国企业应加强并规范自身的内部管理,减少或避免劳资纠纷,与工会保持良好的关系;另一方面,一旦出现劳资矛盾,应及时控制和化解矛盾。此外还应充分了解斯里兰卡的人文背景、民族习惯和思维习惯等。

 密切与当地居民的关系中国企业在斯经营过程中,应充分尊重其文化习惯和礼仪,支持当地的社区建设和发展,同时要注意当地居民的工作和生活规律,避免施工现场和居住地出现扰民现象。

 尊重当地风俗习惯中国企业和个人应该了解并尊重当地风俗习惯。

 注重生态环境保护斯政府高度重视环境保护,环保法律体系严密,居民的环保意识也较好。中国企业在经营过程中,应详细了解斯里兰卡环境保护法律的相关规定,切实提高环保意识,杜绝环境污染和破坏。

 承担必要社会责任中国企业应充分体现出其社会责任文化,积极承担起社会责任。包括向斯里兰卡当地居民提供良好的就业机会和工作条件,开展技能培训,热心公益活动等,从而树立起良好的企业形象。

 善于利用媒体宣传斯里兰卡是一个媒体言论自由的民主社会主义国家,中国企业应注意避免表露政治立场,避免陷入政治利益斗争的漩涡中,同时善于通过媒体宣传自己,展示自己。

 巧妙与执法人员打交道应尊重当地的法律和规定,避免在与政府执法人员打交道时言行过激。尤其当合法利益受到侵害时,应寻求合法诉求渠道。

 避免恶性竞争中国企业应该自觉加强行业自律,自发、有序地开发斯里兰卡市场,避免出现恶性竞争,严禁相互诋毁和拆台,自觉维护良好的经营环境。

 斯里兰卡概况

 斯里兰卡全称为斯里兰卡民主社会主义共和国(TheDemocraticSocialistRepublicofSriLanka),为南亚次大陆南端印度洋上的岛国,风景秀丽,素有“印度洋明珠”之称。斯国土面积为65610平方公里,人口为1967万(2005年)。首都位于科伦坡,货币为卢比。在南亚国家中,斯里兰卡率先实行经济自由化政策。近年来,斯经济保持中速增长。2006~2008年平均经济增长率为7%,2008年人均收入为1972美元,位居南亚区域合作联盟(南盟)国家的第二位,仅次于马尔代夫。

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