以色列土地贫瘠,国土面积45%是沙漠,可耕地不足20%,且多半需要经过灌溉才能耕种;水资源更是极度匮乏,人均水资源量290立方米,仅为世界平均水平的3%。但以色列农业却创造了“沙漠奇迹”,由占劳动人口1%的农民实现了全国农产品的供给,每年还有大量农产品出口,被誉为“欧洲厨房”,依靠的正是高科技对农业发展的拉动作用。
一、以高科技农业主要特点
(一)科技含量高。高科技对以农业增长贡献率超过90%,排名世界第一。以农业生产集成多个尖端学科,其产品从基因工程种子和抗病番茄到生物杀虫剂和可降低光照强度的塑料薄膜应有尽有,特别是计算机系统的广泛应用,可实现温室供水、施肥和气候系统自动化控制,以最低成本和最高产出比例混合牲畜饲料等等。
(二)生产效率高。以建国以来人口增长超过10倍,但农业从业人员占劳动力比例从17%下降到1%,目前1个农民可生产90人的食物,生产效率全球首屈一指。此外,作物品种多为优质高产品种,西红柿最高年产达300吨/公顷,沙漠地区柑橘最高年产80吨/公顷,蛋鸡年均产蛋280枚,奶牛年均产奶11500升,均居世界领先水平。
(三)节水效率高。以建国以来农产品产量增加了15倍,农业用水量却只增长了3倍。目前农业年用水量10亿立方米,其中23%是循环利用的污水,且超过80%的灌区使用滴灌、喷灌等节水灌溉技术,水资源利用率最高可达95%,节水效率全球第一。
(四)出口比例高。以国内市场狭小,因此高度重视国际市场开发,积极推行出口导向型农业。2008年,以农产品出口额接近13亿美元,占当年农业总产值的20%,主要出口品种为柑橘、鳄梨、胡萝卜、花卉等,其中花卉产量的80%(约11亿株)出口欧洲,在欧洲所占市场份额仅次于荷兰。
二、以高科技农业成功因素
(一)政府扶持力度大。以政府制定了投资津贴、政府贷款保证、免除税额等多种优惠政策,并设立农业开发基金,为开发高附加值农产品提供支持。以政府还十分重视农业科技研发投入,仅2007 年对农业生物技术研发投入就达3.5亿美元,此外,还积极采取措施吸引风险投资基金,目前高科技农业领域风险投资基金已超过50家。
(二)产研一体化程度高。政府部门、科研机构和农业生产合作组织已建成高度发达的产研一体化机制,以生产引导科研,科研成果又推广至生产领域,使科研、生产、推广紧密结合。科研项目直接来源于生产实际,并由生产部门提供科研经费和试验基地,取得成功后即通过农技推广服务站进行推广,取得的收益由生产部门和科研部门共享。
(三)人力资源素质高。以色列34%的人口受过高等教育,12%的人口拥有硕士以上学历,每1万人口中有科学家和工程师140人,比例居全球第一。农业部门劳动力大多数接受过大学教育,并且还有大量经验丰富的国外移民,如农艺师、工程师等源源不断地加入农业部门。
(四)国际合作范围广。以色列与包括欧美在内的多个国家建立了密切的农业技术合作关系,农业合作项目占以全部国际合作项目的1/3。以还通过举办农业技术培训课程、建立示范农场等方式有效推广以农业技术,每年有3000多名以色列专家在国外传授农业技术,600多名外国专家赴以参加培训,这种交流合作对以农业技术研发和农产品及农业技术出口都起到了积极作用。