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新加坡智慧国计划带给我们的有益启示
发布日期:2010-06-03 00:00 信息来源:山东省商务厅门户网站
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  新加坡的智慧国计划并不是一个只供观赏的盆景,更不是可望而不可即的海市蜃楼。事实上,智慧国的每一步实施过程都是脚踏实地的,有着许多可供他国借鉴的经验。虽然新加坡的国情与我国不同,不能照搬照抄其模式,但我们还是可以从中得到有益的启示。
  首先,就政府对待信息通信技术的态度而言,新加坡非常超前。新加坡很早就意识到信息通信是影响社会经济发展的关键因素,政府近30年来一直保持巨大的投入。仅2008年,新加坡政府在新的信息通信项目和开发上就投资了接近16亿新元(约80亿元人民币)。今天,信息通信已成为新加坡经济增长的重要引擎,每年为新加坡贡献约6%的国民生产总值,并与经济同步稳健增长。
  其次,推广信息通信,好的模式非常重要。新加坡的智慧国计划非常详细,涉及各个层面:在规划方面,确定了“国家、企业和国民”共同参与的模式,在智慧国蓝图绘制期间,新加坡开展了学校竞赛,在民众中开展讨论活动,了解国民对于2015年信息通信技术应用的梦想,发起了产业内的讨论,邀请国际专家咨询委员会参与,给予这个规划诸多建议;在基础设施建设层面,新加坡独创了价值链各环节严格分离的模式,使网络建筑商、运营商和零售服务商完全分离,有效地避免垄断,最大限度地保证接入国家宽带网络的公平性和透明性,促进了竞争和创新的发展。这些模式对其他国家也同样适用。
  最后,实现理想的执行力也很关键。在新加坡,IDA是智慧国计划的主要制定者和目标执行者,新加坡政府的电子政务的发展几乎全部都是由IDA来推动的。该机构有1000多人,大约有400人在总部,其他都派驻到各政府部门,作为这些部门的首席信息官(CIO),帮助其规划并实施电子政务。另外,许多面向企业和民众的国家信息化计划,例如为贫困学生提供电脑、向中小企业提供技术应用帮助、培训信息通信人才等,都是由IDA来实施的。
  从认识到规划,从规划到实施,新加坡造就智慧国绝非偶然,绝非投机。从现在的进程看,到2015年,新加坡实现“智慧国”的目标应该是水到渠成。我们有理由相信,其他国家也有能力逐步向这个理想前进,人类终究会迈进美好的信息社会。

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