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全球金融危机之后,随着经济的迅速恢复,恢复过快的风险逐渐显现,对经济重新过热及通胀压力等风险需引起重视。
一、秘鲁经济恢复明显
2月份,秘鲁经济增长5.93%,为近15个月以来最高增长率。制造业增长7.19%、建筑业增长16.07%、金融保险业增长13.45%、商贸增长8.18%、电力水利增长6.12%、农牧业增长2.02%、矿业和石油增长2.91%、交通和通信增长2.69%、餐饮和酒店业增长3.83%、商业服务业增长3.08%、其他服务业增长6.6%、只有渔业下降15.73%。
一季度,秘鲁经济增长4.1%,内需增长5.0%,私人消费增长3.3%,公共消费增长6.3%,私人投资增长2.6%,公共投资增长8.3%,通货膨胀率0.9%,出口总额75.69亿美元,同比增长39%,进口总额65.38亿美元,同比增长28.3%。
利马城市就业增长7.2%,制造业就业增长10.3%,建筑业就业增长7.7%,服务业就业增长6.5%。
4月份利马证券市场上涨6%,综合指数达到16046.03点,创近21个月新高。
国际货币基金组织(FMI)在近期有关秘鲁的报告中预计今年及2011年秘鲁经济增长将分别为6.25%和6.0%。预计今年秘鲁人均GDP将达4950美元。税收将达602.38亿新索尔。
二、经济过快恢复伴随的风险及应对
随着经济恢复迹象明显,FMI认为秘鲁经济面临的预期风险为:财政赤字(预计2010年财政赤字将达61.65亿新索尔);大量国外资本流入;逐渐增加的通胀压力;有限的财政资源,使货币政策从宽松向更加中性的转变难度加大。
FMI认为,应考虑适时以适当的方式逐步退出(应对危机的)经济刺激政策,以避免逐渐增加的通胀压力,限制通胀压力可能造成的风险,但在退出的初始阶段需要逐步进行。
对于新一波资本流动需要密切监测,FMI提示称,采取稳固的财政政策及更加灵活的汇率政策的战略将会是有益的。宏观应对措施应是谨慎的,防止信贷和资产出现过热,调整和加强财政状况、加上灵活的汇率措施以避免投机(避免外国资本利用利差进入秘鲁套利交易)。
FMI认为,为保持(中期)经济持续高增长,应进一步巩固并改革秘鲁经济政策框架。面对不断增加的财政债务(已超过6亿新索尔),秘鲁政府需加强计划性以减少财政风险,需要谨慎管理和运作财政支出计划,以落实2011年 “财政责任和透明度法”要求的财政赤字上限(1%)。
FMI表示支持秘鲁财经部近期所做的消减(财政)补贴范围的决定及设立燃料价格稳定基金等措施。
FMI称,秘鲁经济(中期)的良好预期,很大程度上取决于政府对促进竞争和创新,发展国内资本市场,进一步巩固经济政策框架等方面的改革(自1995年以来,历届政府均悬而未决)进程。
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