2007年初，国务院和商务部分别下发了《关于加快发展服务业的若干意见》和《商务部关于加强服务贸易工作的指导意见》，明确提出“把发展服务贸易作为转变外贸增长方式、提升我国在国际分工中的地位的重要内容”———随着世界新一轮产业结构调整和贸易优化进程的继续推进，服务贸易以一个前所未有的高度，被推向经济发展的前台。

    事实上，在此之前，地处西部内陆的渝中区，便已经预见了这一机遇和利好：2006年，渝中区就确定了大力发展服务贸易的战略构想。

    而当服务贸易产业的新一轮大发展到来之际，渝中区也在第一时间，抢占了先机：2007年7月，市经贸委将渝中区确定为“服务贸易示范区”，并签署共建协议；2008年，商务部授予的“中国服务外包基地城市示范区”花落渝中……

    显而易见，做好服务贸易这篇大文章，渝中区被各个层面“委以重任”。

    在相关专家看来，渝中区的“示范”，可以说是一种“必然选择”。作为重庆乃至西部地区的现代服务业中心，渝中区的第三产业高度发达，三产业和二产业的比例达到95.5：4.5，具有现代服务业门类齐、产业结构优、产业能级高、服务能力强、辐射和聚集功能广的产业优势。

    同时，该区拥有全市九成以上的金融机构、邮电通信和网络媒介，以及80%的信息服务企业、科技专业服务机构和20%的软件企业；人才聚集度也居全市之首，共有各类研究和开发机构51家，国家级、市级重点实验室和工程中心10个，各类专业技术人员近10万人,工程院院士1人。

    在“被选择”的同时，大力发展服务贸易，其实也是渝中区自身发展的“主动要求”。

    渝中区委常委、副区长邓开伟表示，在重庆打造内陆开放高地的大背景下，渝中区提出了建设长江上游地区现代服务业核心区和总部经济基地的战略定位，并勾勒出“内陆香港”的城市理想。

    “要实现这些目标，必须进一步扩大对外开放，巩固并壮大我区的三产优势。”邓开伟说，这其中，服务贸易作为一个潜力巨大的增长点，将为渝中经济注入新动力。

    为此，渝中区印发了《渝中区人民政府关于促进服务贸易发展的试行办法》，出台了对于该区的服务贸易企业（包括服务外包企业）给予产品研发资助、境外参展资助、认证资助、知识产权备案资助等一系列政策；

    构建了渝中区服务贸易统计体系，使全区性的服务贸易统计工作更加制度化、规范化；

    在加强和服务贸易企业联系的基础上，确定了10家服务贸易重点企业给予重点扶持。

    ……

    “自己的服务做好了，才能对外服务。”邓开伟说，通过“内部环境”的打造，渝中区既促进了自身服务业的发展，也吸引着外来企业向区内聚集。

    服务贸易额全市第一

    几年的探索，服务贸易发展在渝中区的“示范效益”已十分明显。

    渝中区外经委相关负责人为其概括了几大板块：

    金融业稳步发展，全市金融中心地位得到进一步巩固。初步形成了以三大金融监管机构的派出机构为核心，国有银行、股份制商业银行和外资银行市级分行为主体，证券公司、保险公司和其他非金融机构共同发展，功能比较完善，辐射服务全市和周边地区的金融组织体系。2009年金融业对全区GDP增长的贡献率达到59.1%，突破10000亿元大关，成为渝中区区域经济的支柱产业，为开展国际金融服务奠定了坚实的基础。

    都市旅游业快速发展，旅游品牌效应逐步显现。旅游服务要素资源高度富集，拥有国际旅行社19家，占全市总数的72%；星级饭店33家，其中五星级酒店5家，2A至4A级景区7个，山水都市旅游品牌特征凸现。

    文化产业高度集聚，产业高地初步形成。区域内聚集了以报业集团、广电集团、出版集团以及新华书店集团为龙头的大中型文化产业集团。其中，重庆出版集团近年来通过版权出售、国际合作出版、成品书输出等渠道，输出出版物近30种58册，涉及20多个国家和地区，目前在全国图书出口中名列第7位。

    对外工程承包、设计和劳务合作快速发展，结构进一步优化。2003年按属地统计以来，累计实现劳务输出达到8000多人次，对外工程承包和咨询设计营业额达到5亿多美元。其中，2009年对外工程承包咨询设计合同额7.8亿美元、营业额2.2亿美元，同比增长超过370%，对外工程承包、设计呈现出从工程施工向设计服务、劳动型向智力型转化的趋势，对外经济合作结构进一步优化。

    在全市货物贸易快速发展的同时，渝中区的国际货物运输业也得到较快发展。依靠长江水道、运用江海联运策略以及船运的价格优势，民生集团等航运企业已将国际货运市场辐射范围进一步扩大到四川、贵州等周边地区，2009年主要航运企业实现国际货运收入为7.2亿元。

    ……

    传统服务贸易和重点企业的强有力支撑，使渝中区的服务贸易产业在国际金融危机的冲击中，仍然呈现出快速增长之势。

    据统计，截至2009年底，渝中区涉外服务贸易企业有132家，完成服务贸易营业额达8亿美元，同比增长266%，占到全市服务贸易总额的40%，列全市第一。

    提升新型服务贸易

    从数据上看，渝中区已经稳居全市服务贸易发展的“排头兵”，但渝中区人并不满足。

    邓开伟表示，虽然近几年渝中区的服务贸易得到了较快发展，但与发达地区相比，基础仍然较为薄弱，服务贸易总体水平较低，出口结构不合理，企业也普遍缺乏国际竞争力。

    为此，渝中区将目光转向了以服务外包为重点的新型服务贸易的提升……

    近日，市内一家摩企找到软岛公司，希望借用该公司平台，搭建与北美地区的销售桥梁。

    位于渝中区环球互联网产业园的软岛科技（重庆）有限公司，是一家以跨国B2C电子商务、服务外包为主的高科技公司，通过软岛海外团队结合电子商务软件平台渠道，公司能够将中国制造的产品直接销售给海外终端消费者，自然穿透贸易壁垒，走出外贸迷局，同时在海外打响民族品牌。

作为一种全新的在线出口贸易，软岛可以说是新型服务贸易的代表，落户渝中区短短4年，该公司就创造了销售收入逾1亿元的奇迹。

从最初的8个人小团队到今天全球上千人的规模，软岛的发展速度让人叹为观止。在公司总裁冯剑锋看来，“当初选择入驻渝中，这条路是走对了。”

冯剑锋称，当年他和创业伙伴在选择企业“大本营”时，曾详细考察了几个地区，“对我们这种企业来说，最为看重的是金融环境和人才聚集这两大因素，很显然，渝中区在这些方面具有其他区域无法比拟的优势。”

真正落户以后，冯剑锋和他的团队才发现，渝中区的“好环境”远不止这些。从公司的电路、网络，到员工的吃饭、住宿，再到现场办公、政策扶持……渝中区有关部门可谓给予了全方位服务。“很实在，办实事。”冯剑锋说。

据透露，随着近几年的不断壮大，软岛已有意在未来3年内在海外上市，真正在海外打响民族品牌。

而事实上，软岛的迅速成长，正是渝中区大力扶持新型服务贸易的一个缩影。

据不完全统计，2009年，渝中区全区国际服务外包收入达到近700多万美元，业务范围涵盖信息科技、法律咨询、广告会展、人寿保险、医疗服务、工程设计、出版发行等诸多领域。

“从传统服务贸易向中高端服务贸易调整，将是渝中未来发展的方向。”邓开伟称。

全面进入“加速时代”

“瞄准全球资源和要素，‘走出去’、‘引进来’，渝中区已经准备好了！”邓开伟说，过去渝中区在服务贸易方面取得的成绩，还仅仅只是探索的开始，下一个5年，在现有的积淀之上，随着发展思路、脉络的逐渐清晰，随着新型服务贸易的进一步提升，渝中区的服务贸易发展，将全面进入“加速期”。

围绕实现这一目标，渝中区将编制完成“服务贸易示范区”建设的总体方案及年度工作计划；初步建立区域“服务贸易”的统计体系；建立健全促进服务贸易发展的政策措施，不断完善保护知识产权和市场公平竞争的法制环境；借鉴上海、大连服务贸易发达地区的经验，并进一步促进金融、保险业、文化产业和专业技术服务等各行业的发展，形成强大的服务业产业基础，加快服务贸易发展……

尤其在今年，渝中区将协调建设渝中区服务外包人才培训基地：联合有强势海外背景的企业，建立服务外包培训学校；同时在外经委的领导下，联合各大高校，以学校为依托，建立重庆市大学生实习实训基地；加大服务外包人才培训力度，为应届毕业生、社会学员及在职工提供“技能提升、专业提升、学历提升”等服务，为企业提供源源不断的合格中高端技术人才，成为服务贸易的人才培养库。

培育出一家全市服务外包重点企业，支持企业在日本、香港、美国、印度或其他地区积极开设海外窗口，支持企业与跨国软件公司在园区建立合资软件公司，形成触及全球的市场推广网络，使之迅速成长为重点龙头企业。

同时，争取市外经贸委支持，构建服务贸易公共服务平台，将该平台作为渝中区服务贸易、软件外包环境、软件外包企业展示、人才交流、项目对接的专业性职能平台，通过此平台，展示该区服务贸易（特别是服务外包等高科技）企业对外拓展能力，促进服务贸易健康稳步发展，形成外经贸领域出口创汇的高科技支柱产业。

核心提示

今年初，渝中区外经委在盘点2009年工作时，交出了这样一组数据：截至2009年底，渝中区涉外服务贸易企业达132家，完成服务贸易营业额8亿美元，同比增长266%，占到全市服务贸易总额的40%。

作为重庆乃至西部地区的现代服务业中心，渝中区当仁不让地成为全市服务贸易发展的“排头兵”。

而事实上，这样的成绩还只是探索的起点，按照渝中区相关负责人的说法，下一个5年，随着新型服务贸易的迅速提升，渝中区服务贸易产业发展将迈入“加速期”。

中冶赛迪成为对外设计的品牌企业。

中冶赛迪曾参与过宝钢公司设计。

以龙头企业带动，加速产业聚集，是提升新型服务贸易的重要途径。为此，渝中区打造了大溪沟创意产业园和环球互联网产业园，以此作为推动新型服务贸易发展的平台。

“我们已成立了专门小组，负责大溪沟创意产业园的推进。”渝中区相关负责人透露，这是渝中区将其传统服务贸易升级为新型服务贸易的重要举措之一。

大溪沟创意产业园从大溪沟人和街到黄花园，占地1.32平方公里。之所以选择这个地段打造创意产业园，“是因为这里有重庆钢铁设计院、重庆市设计院、重庆中科普传媒发展有限公司等大型设计单位为龙头，目前已聚集了建筑设计、工业设计、传媒、景观设计等200多家创意类企业。”大溪沟创意产业园相关负责人介绍。据悉，目前全市排名前10位的设计类企业已有5家在这一地区，年产值超过了100亿元。

为了吸引更多的创意企业入驻，目前，渝中区正从搭建服务平台，打造孵化基地等方面制定措施。相关负责人表示，该创意园将在市场准入、财政支持、税费优惠等方面进行突破。

2009年底，我市首家互联网产业园区———重庆环球互联网产业园在渝中区正式揭牌。该园区先期投资6000万元，已有15家签约企业入驻，力争未来5年内将规模扩展到150家企业，并达到10亿元产值。

在发展方向上，环球互联网产业园将避开西永微电子产业园区发展集成电路、PC制造，北部新区发展应用电子领域等产业园区的思路，重点扶持和孵化我市互联网企业。

同时，渝中区将给予入驻企业大量优惠政策，包括将园区企业的所得税、增值税、营业税“三税”优惠返还等。

在大量优惠政策的护航下，园区还将扶持园区内互联网企业上市。