2009年，连云港经济技术开发区立足危中见机，抢抓先机，坚持紧中求进，难中求变，好中求快。总的要求：一是坚定发展信心，坚持改革创新。二是主攻重大项目，培育主导产业。三是打造亮点工程，提升核心形象。重点建设“五园五中心”，即新材料产业园、新医药产业园、风电设备制造产业园、航空科技产业园、日本生态科技园，中科院先进能源动力技术研发中心、创新药物研究中心、科技创新服务中心、商贸物流中心、人力资源开发与服务中心。四是落实超常举措，奋力跨越突破。

　　着力实施经济社会发展“131”工程，确保跨越发展继续保持强劲态势，确保在“国家队”中排名继续越位争先：

　　一、经济社会发展十大重点事项

　　1、继续争先进位。国家级经济技术开发区综合投资环境评价排名再前移。

　　2、建设中科院能源动力研究中心。建成23000平方米的实验厂房、16000平方米的研发综合楼及配套设施、气化中试装置和重型燃气轮机关键技术验证装置，确保一期投入使用。

　　3、做大做强投融资平台。江苏新海连集团公司发行企业债券；新增直接融资确保12亿元、考核14亿元；公司资产规模达到120亿元，产值25亿元。

　　4、打造新材料产业基地。加快新材料产业国家高技术产业基地建设步伐；确保引进新材料项目10个以上；建设高性能纤维和复合材料产品质量监督检验中心，确保获得省级认证，力争获得国家级认证。

　　5、做大做优新医药产业基地。加快新医药企业集聚，确保总投资达5亿元的宏创医药二期、苏云医疗器材、正大华凌、贵科医药等项目竣工投产，总投资达12.4亿元的同盛医疗设备、德源原料药、诺泰生物制药、佑源医用等离子设备等项目开工建设；加快创新药物开发力度，2个创新药在国内上市，5个创新药申报国内临床；加快新医药园区建设，确保总投资10亿元的康缘产业园一期制剂工厂竣工投产，总投资12亿元的恒瑞豪森医药产业园开工建设，总投资3亿元的奥萨医药研发生产基地启动建设；加强医药研发平台建设，确保总投资4.8亿元的恒瑞研发中心竣工。

　　6、加快国际服务外包示范区和科技创新服务中心建设。编制开发区服务外包产业发展规划，加快省级国际服务外包示范区建设，启用服务外包中心，引进服务外包企业4家以上。积极培育企业创新主体，新增省级以上高新技术企业3家以上；加强企业自主创新能力培育，新产品开发200项以上，申请专利80项以上；加强孵化器建设,确保在孵企业50家以上；争取科技扶持项目200项,扶持资金1亿元。

　　7、建设出口加工区保税物流基地。加强国家级出口加工区管理，拓展出口加工区保税物流功能，建设保税物流功能平台，开工建设万航、柏丰等保税物流等项目。

　　8、建设开发区商贸物流中心。加快总投资50亿港币的华东时尚物料城建设，年内建成项目推广和展示中心，开工建设年物流量1500万吨的中远现代化仓储物流配送中心，启动建设总投资3亿元的光伸二期商贸城；确保总投资3亿元的德兰二期国际汽配城建成开业，总投资12亿元的万港国际综合物流产业园一期竣工；依托中云铁路客运站、东部城区公交总站和长途汽车总站，配套建设商住、娱乐、休闲等各类设施。

　　9、提升教育配套功能。进一步整合区内优质教育资源。改建南洋国际学校，组建开发区高级中学；参与整合东区职业教育资源，组建东区职教中心。

　　10、深化人事管理制度改革。继续完善“四制一化”内部管理体制改革，优化干部队伍结构，活化用人机制，强化素质培训，细化岗位职责规范。

　　二、30个重大工业项目

　　确保完成新招引、开工、竣工外资1亿美元以上，内资10亿元以上的重大工业项目共30个。

　　三、基础设施建设十大重点工程

　　1、继续实施大浦河调尾工程，完成河道开挖5000米；建成东方大道、北崮山大道两座桥梁。

　　2、完善园区主干道，242省道先导段至临洪路按城市干线标准建成通车；佟圩路、经十五路建成通车。

　　3、启动徐圩临港产业园区专项规划编制和基础设施建设，实施横二路、纵七路工程，满足南钢钢铁基地开工建设需要。

　　4、继续推进海滨新区建设，完成抛填面积2000亩，形成道路路基6公里；继续推进临港产业区盐田征用和回填工程，完成项目场地回填8000亩。

　　5、完成中云火车站站前广场、道路和景观建设。

　　6、进一步完善台北临港产业园区供电设施，建成220KV墅港变，建设110KV开泰变，提高供电服务能力。

　　7、进一步完善台北临港产业园区供水设施，建成临港自来水加压站，提高供水服务能力。

　　8、进一步完善台北临港产业园区污水处理设施，确保日处理10万吨的恒隆水务一期工程建成投入运行；建成台北临港产业园区南片区污水管网15.7公里，提高污水处理能力。

　　9、加强惠民工程，完善镇（街）村（居）道路网络，实施受益人口达1.8万人的饮用水改造工程，搬迁猴嘴垃圾场，建设中云商贸城和范庄农副产品市场、朝阳镇社区卫生服务中心病房楼和文化中心办公楼，完成规划面积1万平方米的朝阳镇市民广场建设，在苏北地区率先实现有线电视户户通。竣工安置房20万平方米，加强安置小区的规范管理，创建1－2个省级和谐社区。

　　10、继续加大生态园区建设力度，重点实施花果山景观大道、大浦河生态廊道、大浦湖公园、昌圩湖公园建设，确保新增绿化40万平方米；积极发展循环经济，确保晨兴环保垃圾焚烧热电项目竣工投产；完善临港产业区城市标识系统，提高精细化管理水平。

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