今年以来，在县委、县政府的正确领导下，山东临沭经济开发区开发区管委会紧紧围绕“解放思想创新业，跨越发展建强县”这一主题，以加快发展、率先发展为中心，从理顺体制、健全机制、夯实基础、规范服务、优化环境各个方面入手，突出招商引资和项目建设，全力推进大项目、大投入、大招商战略，开发区的平台化优势、集约化能力、集群化水平、规模化效益、品牌化效应持续增强，经济和各项事业全面发展。

一、区域经济快速发展

上半年，开发区36家规模以上工业企业累计实现工业总产值70.58亿元、主营业务收入65.89亿元、利税4.43亿元、利润4.03亿元，分别占全县的75.83%、76.84%、87.70%、95.25%，同比分别增长39.28%、40.54%、71.92%、82.69%，对全县规模以上工业增长的贡献率分别达到67.93%、70.30%、91.15%、92.96%。成为全县招商引资、项目建设、自主创新、结构调整、产业优化的核心平台和工业经济快速发展的主要增长点。

（一）经济实力增强，运行质量提高。2007年末，规模以上工业资产总额、固定资产原值分别比2006年末增长了40.0%、57.7%，经济实力迅速增强，生产能力大幅度提升，有力地促进了工业经济的快速发展。上半年，开发区规模以上工业销售利税率达到6.72%，同比提高1.23个百分点，利税增长率比销售增长率高31.38个百分点，规模效益日益突出，运行质量稳步提高。

（二）企业快速成长，产业迅速膨胀。上半年，产销过亿元的企业7家，其中四大龙头企业销售均突破10亿元。复合肥、机械、有机化工、钢材、食品五大产业产销过亿元。复合肥、机械、有机化工三大支柱产业产销均过10亿元，其中复合肥行业销售达到31.5亿元，机械行业销售达到18亿元。开发区的规模化水平和集群化效应日益显著，精细化、配套化、系列化的产业布局逐步形成，产业聚合度和产品扩张度进一步提升。

（三）创新能力提高，装备水平提升。金沂蒙的酸酐、金正大的包膜控释肥、常林的精密铸造、史丹利的高塔复合肥、阳光陶瓷的高档地板砖、福瑞达的生物医药等一系列高新技术项目的相继推进，逐步建立了以企业为主体、以技术开发中心为支撑、以科研院所为后盾的技术引进、消化、吸收和创新体系，进一步增强了企业的自主开发和自主创新能力，一批引领行业发展潮流的龙头骨干企业迅速崛起，成为技术创新者、需求引导者、市场创造者和标准制定者，产业高度化加速推进，技术装备水平、产品科技含量、市场拓展能力不断提高。

（四）区位优势鲜明，品牌效应显著。在县委、县政府一系列政策措施的引导激励下，随着道路、供电、供气、供热、污水深度处理和中水回用等基础设施项目的陆续建成使用，开发区的软硬环境得到了新的提升。由争创产品名牌、扩大服务品牌、打造企业品牌到争创县域品牌，创造了一系列的品牌效应，成为全国知名的复合肥、专用化学品、手扶拖拉机、蔬菜加工、条柳编产业基地。开发区的区位优势和品牌效应日益显著。

二、招商引资取得新成效

今年以来，管委会继续把招商引资作为一号工程，牢固树立“千头万绪唯招商和项目最紧、轻重缓急唯招商和项目最重”的理念，突出中心，狠抓关键，招商引资实现新突破。推行全员招商和风险保证金制度，实行产业招商和专业招商相结合，聘任了一批经济顾问和招商顾问，成立了招商综合局和三个专业局。依托现有产业优势，以广东佛山、东莞，浙江、上海等地为重点，成功地与临沂市浙江商会、临沂市福建泉州商会、厦门商会进行了合作，招商引资取得了新成效。上半年，开发区实际利用外资728万美元，已超额完成全年的任务目标。新入区项目16个，计划总投资15.19亿元，已开工建设13个。在谈项目13个，意向投资额10.47亿元。金正大公司60万吨包膜控释肥项目投资6亿元；大洋化工有限公司脲甲醛及脲甲醛复合肥项目总投资3亿元，协议利用外资1500万美元；常林肥业与山东化工学院合作的树脂包衣控释肥项目总投资2.6亿元；金沂蒙集团的锅炉及余热余压综合利用项目投资1.22亿元。

三、项目建设快速推进

始终把项目建设作为跨越发展的核心来抓，把服务企业作为招商引资的着力点，从项目推进的各个环节进行全方位的服务，对项目建设过程中出现的各种困难和问题，积极主动地进行协调和沟通，促进了重点项目建设。一是在建重点项目进展顺利。投资3.62亿元的金沂蒙集团5万吨/年醋酐生产项目已试运行，阳光陶瓷有限公司已完成投资2.4亿元，山林燃气管道工程已竣工，110KV变电站项目线路已架设完毕，常林集团12万吨/年精密铸造生产线完成投资2300万元，投资过亿的金沂蒙集团锅炉及余热余压综合利用项目已全面开工建设，金正阳管业公司年产10万吨无缝钢管生产线项目已完成投资3860万元，临沭彩意塑粉材料有限公司聚酯树酯及粉末涂料项目已投产，临沂福瑞达生物化工有限公司多糖类生产项目已完成投资3010万元，创业园机械公司200台/年小型装载机、沂柳工艺品公司、鑫发生物科技有限公司间苯二胺磺酸钠等项目也正加紧推进。二是新上项目快速推进。以开发区管委会为主体、金沂蒙集团承建的5万吨/日废水深度处理及综合利用工程，计划总投资5.6亿元，其中争取亚行贷款4000万美元，项目已通过发改部门的逐级论证。金正大公司60万吨/年包膜控释肥项目已完成可行性研究报告，环境影响评价即将通过。大洋化工有限公司年产10万吨有机肥及10万吨脲甲醛和脲甲醛复合肥项目、中农国际化肥进出口集团（烟台）有限公司20万吨硫酸钾复合肥、瑞邦公司20万吨/年高氮复合肥项目等项目也在顺利推进中。三是区中园建设迅速启动。围绕龙头骨干企业，积极规划并逐步启动了金沂蒙化工科技园、常林机械工业园、史丹利工业园、地王建材工业园、福瑞达生物化工园等。一系列项目推进顺利，为打造新的发展平台奠定了基础。

四、基础设施进一步完善

今年以来，开发区高起点规划、高质量建设、高标准管理、多元化筹资，加大了基础设施建设，经济发展的保障能力进一步提高。一是加快道路建设，贯通路网框架。总投资5610万元的青石路已完成投资3300万元，总投资611万元的工贸路西段工程已全面开工建设，总投资878万元的化工路北段进入公开招标阶段，工业南路和化工路南段已完成规划设计。二是加强能源供应项目建设，强化能源保障。今年以来，开发区相继引进和协调开工建设了山林燃气有限公司的天然气管道工程、110KV输变电工程和金沂蒙集团锅炉及余热余压综合利用工程，将为开发区的经济发展提供新的能源保障。目前，天然气一期项目和输变电项目已可投入使用，集中供热项目也在有序推进中。三是筹备建设供水和污水处理项目。目前，临沭沭河华山橡胶坝已投入使用，蓄水能力1500万吨，将成为开发区新的水源地，日供水能力达5万立方米的供水项目已列入规划建设中。以开发区管委会为主体、金沂蒙集团承建的5万吨/日废水深度处理及综合利用工程已通过发改部门的逐级论证和上报。

上半年，开发区的建设与发展虽然实现了新突破，但各种制约因素依然较多，仍面临着不少困难和问题。整体层面上主要体现为：一是园区扩容日益紧迫。二是基础设施配套不足。三是企业竞争力不强。四是省际间的边缘政策压力较大。同时，国家的产业、环保、投资、土地、金融等政策性硬约束越来越大；要素保障与发展需要之间的矛盾比较突出，资金结构性短缺的问题依然存在，集约发展的水平有待提高等。企业层面上主要体现为：一是成本压力较大。能源促进型、原料拉动型通货膨胀日益明显，生产成本持续上涨。二是有效需求偏低。产品价格波动频繁并迅速上扬，有效需求偏低的现象比较突出。三是资金供应紧张。受国际金融环境恶化、股市低迷和国内金融政策趋紧的影响，资金供应日趋紧张。四是管理水平有待提高。部分企业尚未形成有效的快速反应、及时调整、迅速整合、全面提升的管理体制和经营机制，尚不适应企业快速发展的需要。

实现开发区经济又好又快发展，也有许多有利因素。国家宏观经济继续在高位运行，国内外需求将继续稳定扩张，科学发展发展的氛围浓厚。省委、省政府提出了加快“鲁南经济带”建设的决策，将为开发区的建设与发展提供新的战略支撑。临沭位列2007 年度全国最具投资潜力中小城市百强，开发区形成了外招内扩、外引内联的配套衔接的发展格局，比较优势突出，具备较强的对接潜力和整合基础。企业的发展意识强，投入后劲足，新的经济增长点将逐步形成。开发区形成了各具特色的区中园布局，产品的分化度强，产业的扩展链条长，技术的提升潜力高，具备精细化、多角化、多元化发展的潜力。主导产品的市场需求均呈明显的放大趋势，产业规模具备快速膨胀的需求潜力和市场基础。企业更加重视提高自主创新能力，品牌优势突出，形成了较强的品牌经济支撑体系，将有力地促进经济的快速发展。在推进区域经济的集中发展、集群发展、集约发展和科学发展的基础上，开发区将进入新的快速发展的高峰期。

    开发区管委会将紧紧围绕县委、县政府确定的工作重点和任务目标，按照属地原则和要求，加强沟通与协调，进一步理顺体制，明确职责，避免和减少无序服务和多头管理，为企业和客商创造更宽松的体制、机制环境。按照“服从服务于经济发展、服从服务于招商引资、服从服务于客商需求”的原则，增强主动性和预见性，进一步提高服务质量和水平，让企业满意、客商放心、群众安心。牢固树立招商引资、项目推进的核心观念，强化招商引资和项目建设，加大工作力度、强化工作措施，吸引更多、更大、更好的项目在开发区落户、成长和发展，进一步增强产业聚集度和经济发展实力。发挥规模优势和聚集优势，推进能源替代、集中供热和资源综合利用，促进清洁生产和节能减排，着力构建资源节约型、环境友好型发展框架。全面加强监测、预警、分析和协调，做好土地收储、农民安置、项目供地、就业分流工作，及时解决经济发展过程出现的热点、难点问题。强化安全生产，维护社会稳定，为区域经济的健康发展创造安全的环境、良好的氛围，为全力打造临沭经济发展新特区、新型工业化示范区和现代化新城区做出积极的贡献。