用壮士断腕来形容南京雨花经济开发区一年来实现产业向“高优轻”转型的艰难与决心并不为过。

南京雨花经济开发区临南京河西新城，特殊区位既是吸引外资的优势，也是产业定位更为严格的“壁垒”。该区在招商引资中大胆摈弃“数字业绩观”，坚持宁缺毋滥的科学标准，先后对许多粗放型大项目坚决说“不”，经过一年多的战略性沉寂，园区产业向“高优轻”的艰难转型终于化蛹成蝶，世界500强瑞士ABB、美国艾尔等一批高科技企业最终纷纷选定落户南京雨花经济开发区。
　　战略转型：瞄准高端彰显区位优势
　　位于三桥南侧的南京雨花开发区，有着绝佳的区位优势。北临新兴的河西新城，南接广阔的江宁滨江开发区，是沿江大产业带的重要一极。可这样的区位却让雨花开发区的招商时生困惑，属于4类地块的雨花开发区土地成本明显居高，与其他尤其是相邻的经济开发区相比处于政策上的劣势。对众多传统制造企业来说，高土地成本成为他们选择雨花开发区的一道“坎”。
　　用常规手段招商引资的失利，没有让雨花开发区气馁，反倒逼出他们思路的“突围”。他们毅然放弃开发区一味制造“政策洼地”的低层次招商比拼，而是找准优势，谋划错位，果断调整制定出了“融入河西，错位滨江，提升产业层次”的发展新战略。
　　思路变，出路宽。这一战略转变一下突显出雨花开发区得天独厚的区位优势，更体现了科学发展观的要求。雨花开发区负责人李邦全的诠释更加一语中的：“我们接壤河西新城，是主城范围内惟一的开发区。这决定了雨花开发区在产业定位上，要放弃对占地要求高的传统制造业，必须坚持高标准、瞄准高端化、抢占制高点，以高端产业为主打，发展成为高新企业的研发和生产基地。”
　　执着坚持：把珍贵土地留给高端项目
　　转型是痛苦的，起步是寂寞的，在坚持中还要拒绝一般传统型企业不断主动伸来的“橄榄枝”。为把珍贵的土地留给符合高端定位的项目，雨花开发区谢绝了不少主动上门寻求合作的传统大项目。“走高端路子中途曾有过犹豫与议论，但我们始终统一思想，号召大家眼光要看得更远些，坚持高端发展的信念不动摇。”雨花开发区工委书记衡长华告诉笔者，最终的机遇与胜利是在执著坚持中“守”来的。
　　为把雨花开发区打造成投资的首善之地，除了珍贵的土地只为高端项目而留外，该区还注重政务软环境建设，出台了一系列扶持高新企业的优惠政策，如定期召开银企对接现场会，面对面为企业缓解融资困难。此外，还全面开展了园区建设，营造符合高端发展的“绿色”环境，加快了滨江大道的南延工程和中心路的北接工程，进一步拉近与河西新城的时间距离；不遗余力优化环境，绿化覆盖率超过30%……在苦练“内功”的勤恳守候与服务中，雨花开发区为完成高端转型发展奠定各种要素准备。
　　错位发展：开启高端、集约发展的道路
　　从某种意义上说，雨花开发区的执著，恰恰适应了高新产业自身的扩张需求。守候一年，终于迎来一批有实力的高新企业。
　　来自深圳的上市公司“大族激光”，就是一家落户雨花开发区的高新企业。这家亚洲最大的激光设备专业公司，将设立研发基地。一位参与“大族激光”招商的人员表示，深圳的高成本迫使这类企业转向条件相当的地区。雨花开发区的软件和硬件条件，都符合这类企业的要求，成为他们寻求事业新发展的绝好地点。
　　此外，世界500强瑞士ABB、美国艾尔气体等全球知名企业，也注意到雨花开发区的突出区位优势和环境优势，决定签约入驻。而今年2月正式运营的美国信科检验认证集团南京实验室，则是落户南京的惟一一家出口电子产品检测认证企业。该实验室的运营，填补了南京没有电子出口企业检测认证企业的空白，提升了雨花开发区的核心竞争力。
　　雨花开发区管委会主任王德洋告诉笔者，这些新入驻的企业都具备占地小、成长快、技术高、能耗低和产效高的高新企业特征，园区的格次与效益由此脱胎换骨。果断的产业战略转型，让雨花开发区已初尝结构调优、产业升级的经济“甜果”。

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