美参院财委会主席鲍克斯近日在国会就美贸易政策举行听证时指出：“美国正处于对外贸易政策的‘十字路口’”。他认为，过去8年里，全球自由贸易协议和市场自由化方面的协议数量飞涨，各国关税下降，国际货物和服务贸易额增长，全球市场比以前更紧密地结合在一起。但同时，贸易的增长也有其代价，比如：美国工人失业状况恶化，环保与劳工标准没能与经济发展保持同步，美国贸易赤字持续增加，政府对贸易协议的实施情况缺乏有效监督和落实等。鲍克斯称：“国会要首先确保各种贸易协议和经济全球化的负面影响不能危及美国内工人，国会必须推动建立完善健康的贸易调整援助法案（TAA），以保证美国的制造业者、农民和服务业人员得到他们所需要的帮助”。为此，美国要求其他贸易伙伴不论是在国内还是国外都要按规则行事。