对于开发区和工业园来说，招商引资也好，基础设施建设也好，所有工作的千溪万流，汇聚的终点都是项目建设。没有项目的建设和发展，开发区和工业园区的发展也就自然成了空中楼阁。  

       因此，2007年，南宁经开区管委会在开展 “创新年”活动中，在实施全方位创新中，以项目推进为切入点，全力创新项目推进的方式和方法，创出了项目建设新速度，也为南宁经开区的发展创出了一片新天地。

       镜头一：项目业主有了“娘家”

       在项目建设过程中，不可避免地会遇到一些影响项目进展的问题，业主需要找不同的职能部门进行协调和解决，这样一来，必然会影响到项目建设进展。

       如何有效地帮助项目业主便捷地解决问题？这一问题作为2007年的创新课题摆在了南宁经开区管委会“一班人”的面前。成立一个专门机构的部门，一揽子统管和协调项目推进中的问题，作为2007年南宁经开区的第一个创新之举出台了。

       2007年3月2日，南宁经开区在全区各开发区和工业园中，率先成立在建项目推进办公室。不论是哪个部门什么人招来的项目，都按归口管理原则，由项目推进办公室负责该招商项目的调度、协调和动态推进。该项目推进办公室成立后，直接面对园区内已开工建设的项目和已签订项目入区合同的项目，集中优势力量、全力以赴地予以扶持和帮助，确保为项目提供更加优质、高效的服务，促进招商项目建设进一步提速，使引进的项目尽快建成投产和产生经济效益，形成新的经济增长点。

       项目推进办的成立，极大的方便了业主，遇到问题再不用一个个地跑相关的部门了，只需将问题反应到项目推进办后，便可安心地当起甩手掌柜来。

       项目推进办对业主反应的问题，进行分门别类，分别找相应部门进行协商和勾通，及时将问题予以解决。恒安纸业项目的施工用水用电不足、排水、护坡、围墙建设问题，洁伶项目的施工水管被挖断、后山排水、接水接电问题等问题，都是通过项目推进办的协商得到了及时解决，确保了项目顺利施工。业主们由衷地说，项目推进办是他们的名符其实的“娘家”。

       镜头二：推进梗阻有“医生”会诊

       2007年3月14日，当南宁经开区20多个在建工业项目业主代表应邀到管委会参加业主会议时，多数业主都认为这样的会议只是一个普通的情况汇报会。让业主们没想到的是，此次会议针对项目推进中遇到的梗阻，开发区管委会组织涉及项目建设的8个部门参加会议，与20个在建项目业主进行面对面座谈、交流和沟通，及时解决项目进展中遇到的困难和需要解决的问题。针对业主提出的问题和困难，南宁经开区与会的相关部门及时进行会商，为业主解释和解答了25个疑问，当场拍板解决了23个项目业主提出的问题和困难。对于业主提出的一时不能当场解决的11个问题和困难，开发区管委会表示，会后由项目推进办公室协调有关部门，及时拿出解决方案，并列入开发区管委会的督办事项，进行追踪落实，为项目业主排忧解难，为项目建设开通“绿色通道”，从而使参加会议的20多名业主带着问题而来，吃下“定心丸”而归。

       恒安纸业业主代表吴鸿强在会上反映，其项目现场东南角的一个土坡影响了项目建设进展，园区公司负责人当场承诺，会后马上调度机械推平土坡。会后，园区公司人员克服雨季因素的影响，以最快的速度推平了土坡，从而保证了恒安纸业项目顺利推进。无怪乎，业主代表感慨地说，项目推进遇到困难，开发区找来“医生”会诊，对症下药，问题和困难当然就会迎刃而解了。

       镜头三：推进不力有责要究

       2007年4月18日，南宁经开区率先在全区各开发区（工业园）中启动工业项目推进责任体系。该体系将工业项目建设从签约开始直至项目竣工试产所涉及的过程进行细化，规范为28个环环紧扣的流程。每个流程都有相应的工作内容及对应的责任部门，项目推进到哪个流程，具体工作由哪个部门负责，内容清楚，责任明确，一目了然。这样，就可以有效地避免责任部门间相互推诿责任、踢“皮球”和扯皮现象的发生，从而提高效率，促进项目建设提速。

       也就在当天，针对广西纵缆线缆有限公司项目建设有所停滞的情况，项目推进办负责人结合该项目建设已进入的环节，根据工业项目推进责任体系的主要工作依据—项目推进考核流程图，便捷地找出了该环节工作对应的相关责任部门是园区公司后，便立即协调园区公司负责人及项目业主来到位于银凯工业园的项目建设现场召开协调会，经了解，是由于项目建设场地不平，影响了项目建设进度。经过协商，园区公司负责人马上组织调度机械进场进行施工，并承诺于当月28日前，全面完成场地平整工作，从而促进了该项目建设向前推进了一大步。

       为保证该体系的有力实施，开发区管委会委托项目推进办对所有的工业在建项目实时跟进及每日巡查，及时发现项目建设中存在的问题、困难，按照工业项目推进考核流程规定的工作内容，协调、督促相关责任部门履行工作职责，全力为项目顺利推进扫清“障碍”。同时，还将各个在建项目的推进流程列表上墙，对已完成的流程标识绿灯，对未完成的流程标识红灯。红灯亮到哪里，责任就追究到哪里。对不履行职责的部门及相关责任人，开发区管委会将启动问责程序。

       一个个创举，搬掉了阻碍项目推进的“绊脚石”，从而促进了项目建设大提速。2007年3月以来，南宁经开区全力解决影响项目建设的问题和困难就达76个，为项目建设营造了良好的外部条件，确保了项目建设顺利推进。南宁经开区去年开工建设的工业及基础设施建设重点项目就达有30个，有七成以上的项目已竣工，实现了“当年开工、当年建成、当年投产”的目标。同时，一批新项目也得到了及时兑现和大力推进。

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