根据发展定位，本着高起点、适度超前原则，对产业规划与总体规划进行充实、完善。在土地利用上，坚持以项目带开发和适度储备土地相结合的原则，在遵守国家法规和保护农民利益的前提下，采取灵活方式征占土地，既采取出让转让的形式，也允许租赁和入股的形式，以适应不同层次投资者的需求。

二、培育优势，形成特色。立足园区产业发展实际，将光伏产业、机械制造业、高纯石墨加工产业作为基础和主导，做大做强，朝产业集群方向发展，围绕这三个主导产业开展招商引资活动，发展上下游产业链，形成自己的产业优势和特色。

三、优化综合环境，增强园区吸引力。在“硬环境”建设上，以实现“七通一平”和绿化、亮化、美化为重点，运用经营园区理念进行基础设施建设。坚持政府主导、市场运作的原则，积极吸引国内外投资经营者参与园区基础设施的开发和经营。在服务环境建设上，不断选拔、招聘高素质的工作人员充实服务队伍，为外商企业提供办理手续的“一条龙”服务，项目建设的“全方位”服务和投产后的“经常性”服务。

四、完善管理机构健全管理制度。一是不断提高园区全员干部的整体素质，注重理论学习和业务学习，特别是注重投资、经济管理等方面的专业知识学习，使干部逐渐成为经济方面的行家里手。二要更新观念。进一步解放思想，实事求是，大胆突破，勇于创新，大胆运用深化改革、开发开放等综合措施。只要是有利于园区发展的方法都可以尝试。

　　五、采取有力措施，积极引进项目。要加大招商引资的力度，调动一切积极因素，实行品牌招商、产业招商、以商招商、网络招商等。积极开展宣传工作，通过多条渠道、采取各种方式宣传推介高新区。