随着中英两国关系保持平稳健康的发展，特别是2004年5月双方宣布建立全面战略伙伴关系，双边经贸合作关系呈现稳步快速发展的态势，我国对英投资亦呈迅速增长之势。深入研究、探讨中国企业对英投资整体状况，对于中资企业健康发展，进一步深化“走出去”战略，具有较强的现实意义。

　　一、英国吸引外资简况

　　作为世界第五大经济强国的英国，历年来保持着低利率和低通货膨胀率的财政政策，使其能够在激烈的竞争和困难的市场面前，经济得以持续发展。同时，英国以其稳定的政治经济形势、完善的法律制度体系以及学术研究与商务应用良好的合作，在吸引境外投资方面一直保持着较强的竞争力。联合国贸易发展会议（UNCTAD）报告显示，2005年度英国共计吸引外国直接投资2190亿美元，跃居世界引资国榜首。

　　（一）在英外国投资项目累计总数（按国别）

　  美国                     14,393
    德国                      4,724
    法国                      4,262
    荷兰                      3,818
    爱尔兰                    1,985
    瑞士                      1,944
    日本                      1,445
    瑞典                      1,425
    百慕大                    1,332
    澳大利亚                  1,218
    加拿大                    1,154
    丹麦                        930
    意大利                      877
    比利时                      705
    挪威                        607
    印度                        406
    马来西亚                    187
    中国                        181
    世界其他国家              5,202
    总计                     46,795

　　（二）2004-2005年度对英十大投资国

　　国家                   项目            创造就业机会
    美国                   464              17,730
    加拿大                  67                  646
    德国                    60                5,188
    法国                    57               1,424
    日本                    57               3,279
    澳大利亚                42               1,363
    中国                  37              347
    印度                    36               1,418
    爱尔兰                  34               1,681
    挪威                    24                 209
    欧盟其它
    国家总计               104               3,657
    世界其它
    国家总计                84               2,650

（资料来源：英国贸易投资总署）

　　2004/05年度，中国投资项目数及创造就业机会分列第七和第十六位。

　　二、在英中资企业历史及现状

　　1929年，中国银行率先在英国成立了分行，从事金融信贷、证券、投资、贸易融资等业务，是较早在英开展业务的中资企业之一。1983年，中国人民保险公司在英国领取了保险业营业执照，正式开展主要面向华人的保险业务。80-90年代，大型国有外贸公司如中化、中粮、五矿、畜产、中远、国航集团等相继在英国设立了分公司及办事处。2000年以来，制造业、民营企业如华为技术、中兴通讯、南汽集团以及天津天狮集团、广州豪剑集团等相继进入英国。根据英国贸易投资总署(UKTI)统计，截止到2005年4月，在英中资企业（不含香港）共计181家。

　　中国企业在英投资项目数（按年度）
　　2000-2001                    08
　　2001-2002                    18
　　2002-2003                    22
　　2003-2004                    23
　　2004-2005                    37
　　（资料来源：英国贸易投资总署）

　　2004-05年度中国企业投资项目数同比增长61%。

　　三、行业分布、经营现状

　　目前，在英中资企业行业分布主要为服务业，包括银行、保险、航空、海运等；贸易类，包括大型国有外贸公司、民营外贸公司等；制造研发业，高科技通讯设备、汽车等领域。开展经营业务的银行、保险公司已经建立了固定的客户群体，并保持着稳定的盈利；华为、中兴公司已在英国打开了市场，并在同行业中建立起一定影响；南汽集团MG罗孚恢复本地汽车生产也在顺利进行中。其他企业大都处于平稳运行状态。

　　四、遇到的主要问题

　　中资企业遇到的普遍性问题主要有：

　　（一）前期市场调研不够，企业发展方向定位不准确，企业发展缓慢甚至走了弯路。

　　（二）中外文化、商务环境的差异，缺乏对外籍员工管理的经验，导致频繁发生劳资纠纷。

　　（三）对当地法律、法规了解不够，又不重视发挥专业机构的作用，在经营过程中产生了不必要的麻烦和损失。

　　五、当前形势及今后工作建议

　　随着中国政府“走出去战略”的不断深化以及企业自身发展的需要，中国企业对英投资将保持稳步增长的态势。英国政府非常重视吸引中国企业对英投资，其中大伦敦市政厅拟成立专门协助中国企业投资伦敦的机构，同时在北京开设了办事处。部分地区发展署雇佣了有中国背景的雇员，以便进一步开展吸引中国企业投资的工作。

　　随着日益增多的中国企业来英开展业务，现就中国企业在英开展业务过程中遇到的普遍性问题，提出如下工作建议：

　　（一）在国家“走出去”战略的感召下，同时为适应企业自身发展的需要，不少企业投资英国的积极性越来越高。但不少企业仍存在一定程度的盲目性，前期市场调研不够充分。应通过政府引导，全面培育和增强市场开发意识以及研究市场要素的基本功。

　　（二）英国的产业结构在不断的调整，其中制造业因成本过高，渐渐成为非主导产业，而高科技研发、创意产业等在政府大力扶植下，发展前景良好，且在欧洲具有较强的领先优势。这些产业与我国正着力倡导的创新发展的思路相吻合。因此，来英开展业务的中国公司应优先在以上领域开展与英国公司的合作，且需制订长远的发展目标，切忌急功近利。

　　（三）大型投资项目要充分利用当地的专业律师、会计师事务所、咨询公司等服务，避免走弯路及减少漏洞。

　　（四）英国中资企业协会在市场开拓、信息提供、交流经验、组织商务活动及协助解决贸易纠纷等方面为会员提供广泛的服务，应积极参与，充分发挥中资企业协会为中资企业服务的优势。

　　（五）中资企业应适应西方商业、文化习惯，按照本地商业模式运作。遵守当地法律法规，树立中国企业良好形象。

　　（六）国内政府综合主管部门应对涉及较大国家利益的项目进行必要的协调，以使国家、企业利益最大化。若在外汇管制、出国人员审批等方面提供更加便捷的服务，将进一步促进中国企业海外的良性发展。

　　作者：李明晖　驻英国使馆经商处